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环境保护法精简课件 资料整理人:容沁 选择题 1,环境的概念 环境，是指影响人类社会生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。 2，法律中的环境概念（书P32） 各国尚无共识。 第一，都包含环境的自然因素和环境的社会因素； 第二，在对环境进行界定时一般都以人为中心；体现在环境法律关系中人的主体地位； 第三，都认识到了人类与自然生态环境的关系问题；但人与环境关系之间是否存在影响力的大小，还需要进一步通过科学来证实。 第四，法学的环境概念包含着环境概念的一般定义，又吸收了环境科学中环境概念的基本成分，同时又反映了法律的特殊要求。 3，环境问题的分类及主要表现 （1）环境问题——由于人类活动或自然原因使环境条件发生不利于人类的变化，以致影响人类的生产和生活，给人类带来灾害的现象。 （2）分类： ① 第一环境问题——因自然界自身变化而造成的环境污染和环境破坏，产生这类环境问题的原因有火山爆发、地震、洪水、冰川运动等，人们通常将其称为自然灾害。其发生数量和影响范围皆有限。 ② 第二环境问题——因人类的生产和生活活动违背自然规律，不恰当地开发利用环境所造成的环境污染和环境破坏。主要由人类引起，数量影响范围大。 （3）相关概念： 环境污染：人类活动所引起的环境质量下降而有害于人类及其它生物的正常生存和发展的现象。 自然环境破坏：人类不合理地开发利用自然资源，过量地向环境索取物质和能量，使得自 然资源的恢复和增殖能力受到破坏的现象。 4，世界著名八大公害事件的主要内容（注意：国家、环境污染的类型） （1） 马斯河谷烟雾事件——1930年比利时的马斯河谷工业区，由于二氧化硫和粉尘污染对人体造成综合影响，一周内有近60人死亡，数千人患呼吸系统疾病。 （2） 洛杉矶光化学烟雾事件——1943年美国洛杉矶，当时该市的200多万辆汽车每天排放大量的汽车尾气，在紫外线照射下产生光化学烟雾，使大量居民出现眼睛红肿、流泪、喉痛等症状，死亡率大大增加。 （3） 多诺拉烟雾事件——1948年美国宾夕法尼亚州的多诺拉镇，因炼锌厂、钢铁厂、硫酸厂排放的二氧化硫及氧化物和粉尘造成大气严重污染，使5900多居民患病。事件发生的第三天有17人死亡。 （4） 伦敦烟雾事件——1952年英国伦敦，由于冬季燃煤排放的烟尘和二氧化硫在浓雾中积聚不散，头两个星期死亡4000人，以后的两个月内又有8000多人死亡。 （5） 四日市哮喘病事件——1961年前后的日本四日市，由于石油化工和工业燃烧重油排放的废气严重污染大气，引起居民呼吸道疾病骤增，尤其是使哮喘病的发病率大大提高，50岁以上的老人发病率约为8％，死亡10多人。 （6） 水俣病事件——1953年～1956年日本熊本县水俣市，因石油化工厂排放含汞废水，人们食用了被汞污染和富集了甲基汞的鱼、虾、贝类等水生生物，造成大量居民中枢神经中毒，死亡率达38％，汞中毒者达283人，其中60多人死亡。 （7） 富山痛痛病事件——1955年～1972年日本富山县神通川流域，因锌、铅冶炼厂等排放的含镉废水污染了河水和稻米，居民食用后而中毒，1972年患病者达258人，死亡128人。 （8） 爱知米糠油事件——1968年日本北九州市、爱知县一带，因食用油厂在生产米糠油时，使用多氯联苯做脱臭工艺中的热载体，这种毒物混入米糠油中被人食用后造成中毒，患病者超过10000人，16人死亡。 （9） 博帕尔毒气事件——1984年印度中央邦博帕尔市，由于设在该市的美国联合碳化物公司农药厂的储罐爆裂，大量剧毒物甲基异氰酸酯外泄，45吨毒气形成一股浓密的烟雾。 （10） 切尔诺贝利核污染事件——1986年原苏联基辅地区的切尔诺贝利核电站，由于反应堆爆炸，大量放射性物质外泄，上万人受到辐射伤害，直接死亡31人，13万居民被疏散，污染范围波及邻国，核尘埃遍布欧洲。 5、环境法的特点 （1）环境法：指调整因保护和改善生活环境与生态环境，合理开发利用自然资源，防治环境污染和其他公害而产生的社会关系的法律规范的总称。 （2）环境法特点—— 公益性、科技型、可持续发展性、调整发展率关系的特殊性、综合性、广泛性。 6、中国环境法的目的 《环境保护法》第一条规定：“为保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进社会主义现代化建设的发展，制定本办法。” 《海洋环境保护法》第一条规定：“为了保护和改善海洋环境，保护海洋资源，防治污染损害，维护生态平衡，保障人体健康，促进经济和社会的可持续发展，制定本法。” 《大气污染防治法》第一条规定：“为防治大气污染，保护和改善生活和生态环境，保障人体健康，促进经济和社会的可