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社会企业绩效评估机制问题分析院目标管理视角

吴长剑，李久炼

（淮阴师范学院公共管理学院，江苏淮安223001）

揖摘要铱随着风险社会和“乌卡时代”的到来，社会企业绩效评估机制面临着高度复杂性和模糊性挑战，急需目标管理视角的嵌入。论

文在概念梳理和分析框架建构的基础上，着眼当前实践逻辑，发现我国社会企业绩效评估机制存在着评估理念目标光谱失衡、评估

主体碎片化割裂、评估内容模糊性悬浮、评估程序不确定性“内卷”、评估方法复杂性张力不够等问题。为此，通过平衡性目标光谱理

念、整体性治理主体、精准性考核内容、规范化程序、多样化方法的策略建构，可实现目标管理视角下社会企业绩效评估机制优化。

揖关键词铱目标管理；社会企业；绩效评估机制；治理现代化

揖中图分类号铱F270揖文献标志码铱A揖文章编号铱1673-1069（2025）02-0095-03

1引言第一，早期绩效评估模型。绩效评估并非静态向量，其实

（，它也在发生着变化。早期绩效评估模型率先注意到评估的重

社会企业SocialEnterprise）作为非营利组织特殊范畴

[2]

在中国治理进程中发挥了重要的作用。目前，我国已进入新要性，价值毋庸讳言。Poister则揭示：社会企业早期绩效评估

时代，社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需“通常没有目标，没有针对性，也未很好地与其他评估和决策

要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。社会主要矛盾在社制定过程联系起来”。

[3]

会企业领域体现为：人民对社会企业提供的美好社会服务第二，平衡计分卡式社会企业模型。Meadows,.etal.认为

生活需求更为迫切。与之相应，社会企业绩效评估的重要性社会企业绩效超越了私营部门绩效管理范畴，并聚焦商业模

愈发凸显。随着风险社会和乌卡时代的到来，社会企业绩效型、组织发展、财务回报、社会回报，构建了“平衡计分卡式社

评估机制面临高度复杂性和模糊性挑战，急需目标管理视会企业模型”。该模型依赖的高度发达的市场经济和极其透

角的嵌入。明的财务管理，对本土实践而言显然内嵌着深层挑战。

2社会企业绩效评估机制的目标管理新分析框架第三，社会企业绩效评估系统五步法模型。Social

学术厘定EnterpriseAlliance提出了社会企业绩效评估系统五步法模

2.1核心概念：

[4]

社会企业，作为一种新型社会组织形式，其概念界定仍型，该模型勾勒了绩效评估的滚动机理，比以往静态评估逻

是见仁见智。狄兹（Dees）的社会企业光谱概念、阿特洛