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农业科技推广项目管理规范

一、引言

农业科技推广是连接农业科研成果与农业生产实践的桥梁，是提高农业综合生产能力、促进农业现代化和保障粮食安全的关键环节。为确保农业科技推广项目（以下简称“项目”）的顺利实施，提升项目管理水平和实施成效，明确项目管理各环节的职责、流程与要求，特制定本规范。本规范旨在为各级农业科技推广机构、项目承担单位及相关管理人员提供系统性的指导，以期最大限度地发挥科技在农业发展中的支撑引领作用。

二、项目立项与准备阶段

（一）需求调研与选题论证

项目立项前，应深入基层，通过实地走访、座谈访谈、问卷调查等多种形式，全面了解农业生产一线的技术需求、制约当地农业发展的瓶颈问题以及农民对新技术、新品种、新模式的迫切需求。在此基础上，结合国家及地方农业发展规划、产业政策导向、市场需求趋势以及现有科技成果储备，进行选题。选题应具有前瞻性、针对性、实用性和可行性，并组织相关领域专家进行科学论证，明确项目的必要性、技术路线的先进性以及预期效益。

（二）目标设定与规划

项目应设定清晰、具体、可衡量、可达成、有时限的总体目标和阶段性目标。目标设定应紧密围绕解决特定农业生产问题、提升产业发展水平或改善生态环境等核心任务。同时，需对项目实施区域、受益对象、推广规模等进行科学规划，确保目标与规划的一致性和可操作性。

（三）组织架构与团队组建

根据项目规模和复杂程度，建立健全项目组织管理机构，明确决策层、管理层和执行层的职责分工。项目负责人应具备相应的专业背景、组织协调能力和项目管理经验。组建结构合理、专业配套、人员稳定的项目实施团队，团队成员应熟悉农业生产实际，具备较强的技术推广能力和服务意识。

（四）资源筹措与预算编制

积极筹措项目所需的资金、物资、技术、人才等各类资源。资金来源应合法合规，鼓励多渠道、多元化筹措。科学编制项目预算，预算编制应遵循实事求是、精打细算、突出重点的原则，涵盖人员费、设备费、材料费、差旅费、培训费、示范基地建设费、技术引进费、管理费等各项开支，并明确预算执行的标准和控制措施。

（五）项目实施方案

项目实施方案是项目实施的行动指南，应在充分调研和论证的基础上制定。方案内容应包括项目背景与意义、目标任务、实施内容与技术路线、实施步骤与进度安排、组织管理与保障措施、预期效益分析（经济、社会、生态效益）、风险评估与应对措施等。实施方案应具有高度的操作性，明确各项任务的责任主体、完成时限和考核指标。

三、项目实施阶段

（一）计划执行与过程控制

严格按照项目实施方案和既定时间表推进各项工作。建立项目例会、进度报告等制度，定期检查项目进展情况，及时发现并解决实施过程中出现的问题。对项目实施过程中的关键环节和重点任务，应加强监督与指导，确保执行到位。

（二）资源调配与管理

根据项目实施进度和实际需求，合理调配和使用各类资源。加强资金管理，严格执行财务制度和预算安排，确保资金专款专用、安全高效。规范物资采购、验收、保管和使用流程，提高物资利用效率。

（三）技术集成与示范

针对项目目标和区域特点，积极引进、消化、吸收国内外先进适用技术，并结合本地实际进行集成创新和组装配套。建设高标准的科技示范基地或示范片，通过集中展示、现场观摩等形式，直观展示新技术、新品种、新模式的应用效果，发挥示范引领作用，增强农民接受和采用新技术的意愿。

（四）培训与指导

制定详细的培训计划，采取集中培训、现场指导、入户辅导、线上答疑等多种形式，对项目区农户、合作社成员、基层农技人员等进行系统的技术培训和指导。培训内容应通俗易懂、实用性强，注重理论与实践相结合，确保受训者能够掌握关键技术要点和操作技能。

（五）监测与反馈

建立健全项目监测指标体系，对项目实施进度、技术应用效果、资金使用情况、农户满意度等进行动态监测。定期收集、整理、分析监测数据，形成监测报告。建立快速反馈机制，根据监测结果和农户反馈，及时调整项目实施策略和技术方案，确保项目目标的实现。

（六）档案管理

项目实施过程中，应及时、准确、完整地收集和整理各类文件资料，包括项目申报材料、批复文件、实施方案、会议纪要、进度报告、培训记录、监测数据、财务凭证、图片影像资料等。建立规范的档案管理制度，确保档案资料的系统性、安全性和可追溯性。

四、项目验收与评估阶段

（一）项目自查与总结

项目完成后，项目承担单位应按照项目合同或实施方案的要求，组织开展全面自查。对照项目目标和考核指标，系统总结项目实施过程、取得的成效、存在的问题及经验教训，形成项目工作总结报告和技术总结报告。

（二）项目验收

项目自查合格后，按照相关规定和程序向项目主管部门提出验收申请。验收主管部门或其委托的机构组织专家组成验收组，通过听取汇报、查阅资料、实地核查、质询讨论等方式，对项目完成情况、目标实现程度、资金使用合规性、效益情况等进