第八章--关税优质精选文档.pptVIP

第四节关税的保护程度（一）名义保护率与有效保护率所谓名义关税税率，是当商品进入海关时，海关按照关税税则征税的税率。名义关税税率提供了本国产业受保护的一般程度，但是它没有反映实际的保护程度。有效关税税率是对于本国制造业的真实的保护程度的反映。目前世界各国主要保护的是本国的制造业。一个制造业的产品价格中包括两个部分，一是原材料的价值，另一是将原材料加工成产品的增加值。因此，关税对于本国制造业的实际保护程度，只能用有效关税税率来表示。政府对进口制成品征收的关税税率与对进口原材料征收的关税的税率差距愈大．有效关税税率愈高；差距愈小，有效关税税率愈低。（二）关税升级所谓关税升级制度是随着制造业的加工程度的深入，关税税率不断升高，即对于最终制成品所征收的关税高于中间产品所征收的关税，而对于中间产品所征收的关税又高于原材料所征收的关税，经济学家称此现象为关税升级制度1、从量税2、从价税3、混合税4、选择税二、征收关税的方法（一）从量税从量税是以货物的重量、数量、容量、长度等为标准课征的关税，即按货物的计量单位确定应征关税税额。其计算公式为：从量税额=商品数量×每单位从量税征收从量税的优点：(1)手续简便。由于只需统计量，而不需审定货物的规格、品质、价格，所以便于计算。(2)对于低价格的进口商品抑制作用较大。只要量相同，质量次、价格低的进口商品与高档商品征收同样的税，故可控制低价商品的大量涌入。征收从量税的缺点：(1)不同的货物，不论质量好坏、价格高低，均按同一税率征税，税负相同，难免产生税负不公的现象。(2)面对质优价高的进口商品，其保护作用相对减小。（日本大米从量税）(二)从价税

从价税是以进口商品的价格为标准征收一定比例关税的方法。从价税的税率表现为货物价格的百分比。其计算公式为：从价税额=商品总值×从价税率从价税的优点：(1)税负合理。同类商品，质高价高的税额高，质次价低的税额低，相应的保护作用较大。(2)从价税率用百分比表示，便于各国间进行比较。从价税的主要缺点：完税价格不易掌握，征税手续复杂，需耗费大量人力和精力。（由于进口商申报的商品价格不同，同种商品的税率会出现差别）。（例如2008年4月天津海关查获的韩国新闻纸进口高报价逃税案：每吨实际价格460$,税率31%，高报价格为680$，税率6%，逃税333万元￥。）(三)混合税混合税又称复合税。它是指在税则的同一税目中定有从价税和从量税两种税率，同时使用两种税率计税。其计算公式为：混合税额=从量税额+从价税额混合税有时以从价税为主，有时以从量税为主。比如日本对手表(每只价格在6000日元以下者)的进口征收从价税15%，再加征从量税150日元。又比如，美国对男式开司米羊绒衫(每磅价格在18美元以上者)每磅从量税征收37.5美分，加征从价税15.5%。(四)选择税选择税是对于一种进口商品同时定有从价税和从量税两种税率，但在征收时选择其中税额较高或较低者征收。一般是选择税额较高的一种使用，有时为鼓励进口，也可以选择较低的一种来征。（如日本对进口白布订有选择税：从加税7.5%，从量税每平方米2.6日元）三、通关手续(一)含义通关手续又称报关手续，是指进出口商向海关申请进口或出口，履行海关规定的手续，接受海关的监督与检查。当办完各种手续，付清应缴税款及其他费用，经海关同意，进出口商品即可通关放行。(二)通关手续的三个环节1、申报。当进口货物抵达进口国的港口、车站或机场时，进口商应向海关提交有关单证和填写由海关发出的表格。一般来说，要提交进口报单、货运提单、商业发票以及有关证明书(包括原产地证明书、进口许可证、品质证书、卫生检验证书等)，由海关逐一检查。2、验货。海关按照有关法令和规定，查验准备运进海关的货物，审核货物和单证是否一致。3、缴款放行。当海关认定各种单证符合规定，且货物与单证完全一致后，进口商应按规定缴纳税款及其他费用，然后货物便被允许进入海关。(三)通关中的提货规定1、提前提货。如果进口商对某些特定的商品，如水果、蔬菜、鲜鱼、鲜花等易腐烂和衰败的商品，要求货到时立即从海关提货，进口商可以在货到前先办理提货手续并预付一笔进口税，经海关检验进口商品无问题后，进口商可以把货先提走，次日再来补办通关手续和补齐进口税。2、延期提货。有时货物已到海关，进口商如想延期提货，可以把货物存入海关的保税仓库，暂时不缴纳进口税。在存仓期间，货物可再行出口，不必办理通关手续。但当货物需由保税仓库运往该国国内市场销售时，则要在提货前办理