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事业单位管理条例

第一章总则

第一条目的依据

为了规范事业单位的人事管理，保障事业单位工作人员的合法权益，建设高素质的事业单位工作人员队伍，促进公共服务发展，制定本条例。

第二条适用范围

本条例适用于事业单位的人事管理。法律、法规对事业单位人事管理另有规定的，从其规定。

第三条管理体制

中央事业单位人事综合管理部门负责全国事业单位人事综合管理工作。县级以上地方各级事业单位人事综合管理部门负责本辖区事业单位人事综合管理工作。事业单位主管部门具体负责所属事业单位人事管理工作。

第四条基本原则

事业单位应当建立健全人事管理制度。事业单位人事管理，坚持党管干部、党管人才原则，全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针。国家对事业单位工作人员实行分级分类管理。

第二章岗位设置

第五条岗位类别

事业单位根据职责任务和工作需要，按照国家有关规定设置岗位。岗位应当具有明确的名称、职责任务、工作标准和任职条件。事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。

第六条岗位结构比例

根据不同类型事业单位的职责任务、工作性质和人员结构特点，实行不同的岗位类别结构比例控制。国家对事业单位岗位设置实行宏观调控，分类指导，分级管理。

第七条岗位设置方案

事业单位拟订岗位设置方案，应当报人事综合管理部门备案。岗位设置方案应当包括岗位名称、职责任务、任职条件、岗位等级、数量等内容。

第三章公开招聘和竞聘上岗

第八条公开招聘

事业单位新聘用工作人员，应当面向社会公开招聘。但是，国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外。

第九条招聘程序

公开招聘应按下列程序进行：

（一）制定公开招聘方案；

（二）公布招聘岗位、资格条件等招聘信息；

（三）审查应聘人员资格条件；

（四）考试、考察；

（五）体检；

（六）公示拟聘人员名单；

（七）订立聘用合同，办理聘用手续。

第十条考试内容和方式

公开招聘考试内容包括公共科目和专业科目，考试方式可以采取笔试、面试、实际操作等多种形式。具体考试内容和方式由事业单位或者其主管部门根据岗位要求确定。

第十一条竞聘上岗

事业单位内部产生岗位人选，需要竞聘上岗的，按照下列程序进行：

（一）制定竞聘上岗方案；

（二）在本单位公布竞聘岗位、资格条件、聘期等信息；

（三）审查竞聘人员资格条件；

（四）考评；

（五）在本单位公示拟聘人员名单；

（六）办理聘任手续。

第四章聘用合同

第十二条合同期限

事业单位与工作人员订立的聘用合同，期限一般不低于3年。

第十三条试用期

初次就业的工作人员与事业单位订立的聘用合同期限3年以上的，试用期为12个月。

第十四条合同解除

事业单位工作人员有下列情形之一的，事业单位可以解除聘用合同：

（一）在试用期内被证明不符合聘用条件的；

（二）连续旷工超过15个工作日，或者1年内累计旷工超过30个工作日的；

（三）同时与其他单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经事业单位提出，拒不改正的；

（四）严重失职，营私舞弊，给事业单位造成重大损害的；

（五）被依法追究刑事责任的。

第十五条提前解除合同

事业单位工作人员提前30日书面通知事业单位，可以解除聘用合同。但是，双方对解除聘用合同另有约定的除外。

第十六条不得解除合同的情形

事业单位工作人员有下列情形之一的，事业单位不得解除聘用合同：

（一）患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；

（二）患病或者负伤，在规定的医疗期内的；

（三）女职工在孕期、产期、哺乳期内的；

（四）法律、行政法规规定的其他情形。

第十七条合同终止

有下列情形之一的，聘用合同终止：

（一）聘用合同期满的；

（二）工作人员按照国家有关规定退休或退职的；

（三）工作人员死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；

（四）事业单位被依法撤销、解散的；

（五）法律、行政法规规定的其他情形。

第五章考核和培训

第十八条考核内容和方式

事业单位应当根据聘用合同规定的岗位职责任务，全面考核工作人员的表现，重点考核工作绩效。考核应当听取服务对象的意见和评价。考核分为平时考核、年度考核和聘期考核。年度考核的结果可以分为优秀、合格、基本合格和不合格等档次，聘期考核的结果可以分为合格和不合格等档次。

第十九条考核结果的使用

考核结果作为调整事业单位工作人员岗位、工资以及续订聘用合同的依据。对年度考核被确定为合格及以上档次的工作人员，按照国家有关规定晋升工资档次。对年度考核被确定为不合格档次的工作人员，事业单位可以调整其工作岗位或者安排其离岗接受必要的培训后调整岗位。

第二十条培训类型和要求

事业单位应当根据不同岗位的要求，编制工作人员培