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河北省安全生产许可证办理条件

一、总则

（一）目的

为规范河北省行政区域内企业安全生产许可证的办理工作，明确安全生产许可证的申请条件与审核标准，从源头上强化企业安全生产主体责任，提升本质安全水平，依据国家及河北省相关法律法规，结合本省实际，制定本方案。通过明确办理条件，引导企业健全安全生产管理体系，消除事故隐患，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命财产安全，促进经济社会持续健康发展。

（二）依据

本方案严格遵循国家及河北省现行法律法规、规章及规范性文件制定，主要包括：《中华人民共和国安全生产法》《安全生产许可证条例》《河北省安全生产条例》《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》等。同时，参考国家应急管理部、河北省应急管理厅关于安全生产许可证管理的最新政策要求及工作指引，确保办理条件的合法性与时效性。

（三）适用范围

本方案适用于河北省行政区域内依法设立，从事下列生产经营活动的企业申请安全生产许可证的条件审查：1.矿山企业，包括煤炭开采、非煤矿山（含金属非金属矿山、尾矿库等）开采与建设企业；2.建筑施工企业，包括房屋建筑、市政基础设施、水利水电、交通、电力等各类工程施工总承包及专业承包企业；3.危险化学品生产、经营、储存、运输企业（含使用危险化学品从事生产的企业）；4.烟花爆竹生产、经营企业；5.冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸行业的重大危险源企业；6.法律、法规规定的其他需要取得安全生产许可证的企业。不适用于民用爆破物品生产企业、军工企业及法律、法规另有规定的特殊行业企业。

二、申请条件

（一）企业基本资质

1.企业注册信息企业必须是在河北省行政区域内依法注册的法人实体，提供有效的营业执照副本复印件，且经营范围需包含与安全生产相关的业务。注册地址应与实际经营场所一致，并提供房产证明或租赁合同作为佐证。企业注册资本需符合行业最低标准，如矿山企业不低于500万元，建筑施工企业不低于1000万元，具体金额参照《河北省安全生产条例》相关规定执行。

2.行业准入许可企业需持有行业主管部门颁发的准入许可文件，例如矿山企业需取得《采矿许可证》，建筑施工企业需具备相应资质等级证书。许可文件必须在有效期内，且与申请安全生产许可证的经营活动类型匹配。若企业涉及危险化学品生产，还需提供《危险化学品经营许可证》或《安全生产许可证》副本。

3.法律合规证明企业需提交近三年无重大安全生产事故的证明文件，由当地应急管理部门出具。同时，企业应提供税务登记证、组织机构代码证等基本证照，确保所有证件齐全且无欠税或违规记录。对于外资企业，还需提供外商投资批准文件，确保符合河北省外商投资安全监管要求。

（二）安全生产管理体系

1.管理制度建立企业必须建立完善的安全生产管理制度体系，包括安全生产责任制、安全操作规程、隐患排查治理制度等。制度文件需书面化，并由企业主要负责人签字确认。例如，矿山企业需制定《矿山安全规程实施细则》，建筑施工企业需编制《施工现场安全管理手册》。制度内容需覆盖生产全过程，确保员工可操作性强。

2.安全生产责任制企业应明确各级安全生产责任，设立安全生产管理机构或配备专职安全管理人员。主要负责人需签署《安全生产责任书》，承诺对安全生产负总责。安全管理人员需具备相关专业知识，如持有注册安全工程师证书，并定期向企业董事会汇报安全工作。责任划分需细化到班组和个人，避免责任真空。

3.应急管理措施企业需建立应急预案体系，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。预案需定期演练，每年至少进行一次全员应急演练，并保留演练记录。配备必要的应急设备，如消防器材、急救箱等，确保在事故发生时能快速响应。对于高风险行业，如危化品企业，还需建立与当地应急部门的联动机制。

（三）人员要求

1.安全管理人员配备企业需按行业标准配备专职安全管理人员，例如矿山企业每50名员工至少配备1名安全员，建筑施工企业每100名员工至少配备2名安全员。安全管理人员需具备大专以上学历，且从事安全管理工作不少于三年。企业需提供人员名单、身份证复印件及培训证书，证明其具备履职能力。

2.特种作业人员资质从事特种作业的人员，如电工、焊工、起重机械操作员等，必须持有有效的特种作业操作证。证书需由国家或省级应急管理部门颁发，并在有效期内。企业需建立特种作业人员档案，定期组织复训，确保技能更新。例如，危化品企业的操作人员需每三年参加一次复审培训。

3.员工安全培训企业需制定年度安全培训计划，覆盖全体员工。新员工入职前需完成不少于24学时的安全培训，老员工每年需接受不少于8学时的复训。培训内容需包括安全知识、操作技能和事故案例，培训记录需存档备查。对于高风险岗位