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安全生产事故应急预案编制

一、总则

1.1编制目的

安全生产事故应急预案编制旨在规范企业在突发安全生产事故时的应急响应流程，明确应急处置责任与措施，确保事故发生时能够迅速、有序、有效地开展应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障从业人员生命安全和企业财产安全，维护企业生产经营秩序稳定，促进企业安全生产形势持续向好。

1.2编制依据

本预案编制严格遵循国家及地方相关法律法规、标准规范和政策文件，主要包括：《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2020）以及省、市安全生产监督管理部门关于应急预案管理的相关规定，确保预案的合法性、科学性和适用性。

1.3适用范围

本预案适用于企业范围内发生的各类安全生产事故的应急处置工作，具体包括：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害等20类常见事故类型。适用范围涵盖企业所有生产经营区域、作业场所及相关配套设施，涉及企业各部门、各岗位人员及外部协作单位。

1.4工作原则

安全生产事故应急处置遵循以下原则：一是以人为本，安全第一，始终把保障从业人员生命安全作为首要任务，优先开展人员救援和疏散工作；二是预防为主，防治结合，强化风险辨识和隐患排查，落实事故预防措施，减少事故发生；三是统一领导，分级负责，建立企业应急指挥体系，明确各级应急组织职责，确保指挥高效；四是协同联动，快速响应，加强与政府监管部门、应急救援队伍、医疗单位等外部力量的协作，形成应急合力；五是科学施救，规范处置，采用先进的应急救援技术和装备，确保应急处置科学有序。

1.5预案体系

企业安全生产事故应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三部分组成。综合应急预案是企业应急工作的总体纲领，明确应急组织机构、预防与预警、应急响应、后期处置等通用内容；专项应急预案针对特定类型事故（如火灾事故、触电事故等）制定，明确事故类型、应急准备、响应程序和处置措施；现场处置方案是针对具体场所、设备或操作环节制定的应急处置措施，具有针对性和可操作性，如车间火灾现场处置方案、配电室触电现场处置方案等。预案体系层级清晰，相互衔接，覆盖企业各类事故风险。

二、组织机构与职责

2.1应急指挥体系

2.1.1指挥部设置

企业安全生产事故应急指挥部作为最高决策机构，由总经理担任总指挥，分管安全、生产、技术的副总经理担任副总指挥，成员包括各部门负责人及关键岗位专业人员。指挥部下设办公室，办公室设在安全生产管理部，负责日常应急值守、信息汇总及预案修订工作。指挥部实行24小时值班制度，确保事故发生时能够迅速启动响应。

2.1.2指挥权责划分

总指挥负责全面统筹应急工作，下达救援指令，协调内外资源；副总指挥分管具体领域，如现场救援、技术支持等；指挥部办公室负责指令传达、进度跟踪及后勤保障。重大事项需经指挥部集体研究决定，确保决策科学高效。

2.2专项工作小组

2.2.1综合协调组

由办公室主任牵头，成员包括行政部、人力资源部相关人员。负责事故信息上报、内外联络、会议组织及资源调配，确保各部门协同作战。例如，事故发生后10分钟内完成首次信息上报，30分钟内协调救援队伍到达现场。

2.2.2抢险救援组

由生产部门经理任组长，成员为生产车间骨干及设备维修人员。负责现场抢险、人员搜救、危险源控制，如火灾事故中的灭火作业、坍塌事故中的被困人员救援。需配备专业救援装备，如液压破拆工具、气体检测仪等，并定期开展实操演练。

2.2.3医疗救护组

由企业医务室负责人及附近合作医院医护人员组成。负责现场伤员急救、转运及心理疏导，建立“现场急救—院内救治”绿色通道。需配备急救箱、担架、自动体外除颤器（AED）等设备，确保伤员得到及时有效救治。

2.2.4疏散警戒组

由保安队长负责，成员为保安及各楼层安全员。负责事故现场警戒、人员疏散及交通疏导，设置警戒线，禁止无关人员进入危险区域。疏散路线需提前规划，并在关键位置设置指示标识，定期组织疏散演练。

2.2.5后勤保障组

由后勤部经理牵头，负责应急物资调配、通讯保障及餐饮住宿安排。需储备应急物资，如救援设备、防护用品、食品饮水等，建立物资台账，定期检查补充。

2.2.6技术支持组

由技术部门工程师及外部专家组成，负责事故原因分析、技术方案制定及次生灾害防控。例如，针对化工泄漏事故，需快速确定泄漏物质特性及处置方法，提供技术指导。

2.3部门职责分工

2.3.1安全生产管理部门

负责预案编制、培训演练、隐患排查及应急设备