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生产安全事故应急预案演练

一、总则

（一）目的依据

为规范生产安全事故应急预案演练（以下简称“应急演练”）工作，提高企业应对生产安全事故的快速反应能力、应急协调能力和现场处置能力，最大限度减少人员伤亡和财产损失，依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第2号）《生产安全事故应急演练指南》（AQ/T9007-2019）等法律法规及标准，结合企业生产经营实际，制定本方案。

（二）适用范围

本方案适用于企业内部各部门、各生产单位及所属承包商、协作单位的应急演练活动，涵盖企业可能发生的火灾、爆炸、中毒窒息、机械伤害、高处坠落、有限空间作业事故、危险化学品泄漏等各类生产安全事故的应急演练。演练区域包括企业厂区、作业现场、仓库、关键装置及重点部位等。

（三）工作原则

1.以人为本，安全第一。演练以保障人员生命安全为首要目标，严格遵守安全操作规程，落实防护措施，防止演练引发次生事故。

2.贴近实战，注重实效。演练场景设置真实模拟事故发生、发展过程，流程符合应急响应实际，避免形式主义，突出检验预案、锻炼队伍、提升能力的核心目标。

3.统一领导，分级负责。企业应急指挥部统一领导演练工作，各部门、各单位按职责分工组织实施，确保演练有序推进。

4.协同联动，资源整合。加强与地方政府应急管理部门、消防救援机构、医疗救护单位及周边企业的协同配合，整合应急队伍、装备、物资等资源，形成应急合力。

二、组织机构与职责

1.应急演练领导小组

1.1组成与设置

应急演练领导小组是企业应急演练工作的最高决策机构，由企业主要负责人担任组长，分管安全生产的副总经理担任副组长，成员包括安全管理部门、生产运营部门、技术设备部门、人力资源部门、后勤保障部门及各生产车间负责人。领导小组下设办公室，办公室设在安全管理部门，由安全管理部门负责人兼任办公室主任，负责日常协调工作。

1.2主要职责

领导小组负责统筹规划企业应急演练工作，审定演练总体方案、年度演练计划及专项演练方案；协调解决演练实施过程中的重大资源调配、跨部门协作及外部联动问题；对演练效果进行最终评估，批准演练改进措施及应急预案修订意见；在演练过程中若发生真实事故，负责立即启动真实应急响应，转为事故应急处置指挥部。

1.3工作机制

领导小组实行定期会议制度，每季度至少召开1次专题会议，分析演练需求、总结演练经验、部署下阶段工作；遇重大演练活动或突发情况，可临时召开紧急会议；建立演练决策台账，对方案审批、资源调配、问题整改等事项进行全程记录，确保责任可追溯。

2.专项工作组设置与职责

2.1策划组

策划组由安全管理部门牵头，生产、技术、设备等部门专业人员组成，负责演练的前期策划工作。具体职责包括：根据企业风险特点及应急预案要求，编制演练方案及详细脚本，明确演练目标、场景设计、流程步骤、参演人员及角色分工；制定演练评估标准及评分细则，设计评估记录表；组织开展演练前培训，使参演人员熟悉演练规则、流程及注意事项；协调演练场地、时间及参演资源，确保演练条件具备。

2.2执行组

执行组由生产运营部门牵头，各生产车间负责人及现场管理人员组成，负责演练现场的组织与实施。具体职责包括：按照演练方案及脚本，指挥参演人员按流程开展演练；控制演练节奏，模拟事故发展进程，触发相应应急响应；协调现场物资、装备及人员调配，确保演练动作到位；实时记录演练过程中出现的问题，包括响应时间、处置措施、协作效率等；在演练结束后组织参演人员召开现场总结会，初步收集反馈意见。

2.3评估组

评估组由安全管理部门、技术部门及外部专家组成，负责对演练效果进行客观评估。具体职责包括：全程观察演练过程，重点评估应急响应的及时性、处置措施的准确性、各部门协作的顺畅性及资源调配的合理性；对照评估标准对各项指标进行量化评分，形成初步评估报告；识别演练中暴露的应急预案缺陷、资源短板及能力不足，提出具体改进建议；向领导小组汇报评估结果，参与演练总结会议。

2.4保障组

保障组由后勤保障部门牵头，设备、采购、医疗等部门组成，负责演练的物资、技术及安全保障。具体职责包括：准备演练所需的应急装备，如消防器材、急救用品、通讯设备、检测仪器等，确保装备性能完好；设置演练场地安全警示标识，隔离演练区域，防止无关人员进入；配备医疗救护人员及车辆，模拟伤员救治流程，确保演练过程中人员安全；负责演练影像资料拍摄及存档，为后续评估及培训提供素材。

3.各单位职责分工

3.1生产单位

各生产车间作为演练的主要参与单元，负责本车间事故场景的模拟及应急处置。具体职责包括：熟悉本车间风险点及应急处置流程，组织车间员工参与演练；按照演练脚本模拟事故发生，如设备故障、泄漏、火灾等，启动车间级应急响应；实施初期处置措施，