2025年城中村改建经验交流材料与城乡一体化交流材料.docVIP

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城中村改建经验交流材料与城镇一体化交流材料汇编

城中村改建经验交流材料

（一）以多种措施开展城中村（棚户区）革新工作。一是新城开拓，即位于新城局限内城中村（棚户区），由于新城委会担任结合新城开拓建立拆迁革新；二是项目带动，即严重城建项目施行触及城中村（棚户区），由城建项目施行主体担任拆迁革新；三是地盘储藏，即列入地盘储藏方案城中村（棚户区），由市地盘储藏中间担任结合地盘收买储藏拆迁革新；四是综合整改，即前提主线优越，规划用处仍为寓居，可通过综合整改改善状况相貌，由区县政府组织各有关部分进行综合整改；五是全体革新，即未列入新城开拓、项目带动、地盘储藏且又无法施行综合整改，由市县政府一致组建施行主体和地点区县政府担任拆迁革新。

（二）以大项目推进城中村（棚户区）革新工作。在城中村革新进程中，以大项目为载体，引入开拓全域都市化历程中一种新开拓建立形式，即开拓企业与村民集体协作开拓财产园，通过引入企业深度参与项目开拓建立，对村民宅基地进行整合，将村民当地回迁房屋建立归入新城区建立全体框架中。完毕了企业与县政府结合发明将地盘资本转化成为高端财产园区，构成了可持续发展资产，并有用处理了旧址村民后续发展问题。

（三）以优惠政策推进城中村（棚户区）革新工作。如对回迁项目，地盘运用权为划拨，可享用当地经济合用房有关政策，税费予以减免，房产五年后可上市买卖等优惠政策。还，最鼎力度支撑新城开拓建立及后续发展。

（四）以包管和完毕农民好处最大化带动城中村（棚户区）革新工作。一是完毕身份变化和归入社会保证系统。在革新进程中将农民身份变化为市民，并处理了农民社保问题。争夺上级有关优惠政策，和地盘出让金及村集体资金投入，为农民购置社会保险，处理村民后顾之忧；二是革新之后寓居状况和前提不下降。革新以当场或当地回迁安顿为主，回迁后寓居面积添加，人均寓居面积增进；三是村民收入就业有保证。革新中除保证农民回迁楼外，尚有贸易、可租售公寓等成为村集体物业，掉地农民酿成为了股东，以股份制措施获得长期收益。此外，在新城开拓建立进程中，道路、围墙、土石方以及绿化等工程都优先雇佣本区域村民，处理他们就业需求还，也使村民成为城中村革新建立主体。

（五）以调和安全措施推进城中村（棚户区）革新工作。城中村革新工程建立是改善农民寓居前提和生涯状况，进步农民生涯质量和程度一项利村惠民工程。一是革新工作应事前普遍征取群众意见。为使革新工程顺畅施行，真正抵达惠及庶民目，把工程决策计划权交给了广阔村民。制订革新方案前寻求村民意见并通过召开党员、村民代表大会和村民大会，普遍听取和寻求村民意见，综合确定回迁工程选址和房子作风设计，充足体现了“大家事大家议，大家说了算”民主决策计划成果。二是村民成股东。通过村级集体经济组织组员资历认定和清产核资工作，不是简略让村民变为股东，还把他们好处与革新发展严密地联络在一同，真正完毕了农民好处最大化，真正完毕了让群众分享发展效果目。三是革新进程多部分联动。针对城中村（棚户区）工作面广且量大，状况复杂，多面对前史遗留问题多、居民寓居面积大、涉拆户规定高、住改非状况多等问题，通过市、区两级多部分组建工作联席会把有关问题按从易到难陈列，采纳一事一议措施，城中村革新中难点工作逐一化解。

城镇一体化交流材料

一、高点定位，统筹推进城镇规划一体化

城镇规划一体化是城镇一体化建设基本前提，在编制规划时必须把农村和都市作为一种有机整体，统筹考虑土地运用总体规划、城镇建设规划，在统一制定土地运用总体规划基础上，明确分区功能定位，构建功能完善、产业互补、布局合理城镇统一规划体系。

首先是完善好都市建设规划。通过近两年“三年大变样”工程建设，涿鹿县城“一城二区二环”都市总体布局已初具规模，“四纵四横”都市路网框架已经形成，城区面积由本来4.5平方公里拓展到11.6平方公里。此后城镇面貌三年大变样工作重点是体现“拓展框架、完善功能、提高品位”理念，在重视项目建设持续性同步，做到拆迁与建设并重，完善都市框架与改善民生并重，深入完善都市建设规划，将县城与周围乡村居民点作为一种整体，统一编制城镇发展、土地运用、都市人口、基础设施、生态环境等专题规划，建设生态宜居型都市。

另一方面是抓好小城镇建设规划。发展小城镇关键是繁华农村经济、培育主导产业。在规划时，应综合考虑各中心小城镇区位、资源、人口及经济发展水平和潜力等原因，从实际出发，因地制宜，分类施策，科学规划城镇布局，以特色产业或龙头企业为依托，建成工业型、农业型、商贸型、旅游型、资源开发型等各具特色小城镇，加紧培育城镇一体产业支撑体系。例如，矾山镇是旅游大镇，就要依托旅游资源发展；张家堡镇区位优势明显，就要依托科技园区发展；河东镇石材资源丰富，就要依托石材开发发展；武家沟镇煤炭资源丰富，就要依