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人工智能产业政策支持力度与人工智能技术创新分析报告

一、人工智能产业政策支持与技术创新总体分析

###（一）产业政策支持的总体框架与演进特征

中国人工智能产业政策支持体系已形成“国家顶层设计—部门专项规划—地方配套措施—行业细则引导”的多层次、立体化架构，政策工具从单一资金支持向“资金+技术+人才+场景”综合施策转变，政策目标从规模扩张转向质量提升与安全可控并行。

从政策演进历程看，2016年是人工智能政策元年，《“互联网+”人工智能三年行动实施方案》首次将人工智能纳入国家级战略规划，明确“到2018年形成千亿级人工智能市场规模”的目标；2017年《新一代人工智能发展规划》提出“三步走”战略