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2025一季度安全生产会议

二、2025年一季度安全生产形势分析

2.1行业整体安全现状

2.1.1全国安全生产数据概览

2024年四季度全国安全生产形势呈现总体平稳态势，但重点行业领域事故仍时有发生。据应急管理部统计数据显示，截至2024年12月，全国共发生各类生产安全事故3.2万起，死亡2.1万人，同比分别下降8.3%和6.7%。其中较大及以上事故136起，死亡568人，同比减少12起、42人。但值得注意的是，制造业、建筑业、交通运输业仍是事故高发领域，占总事故量的62.3%。进入2025年1月，全国共发生生产安全事故847起，死亡312人，日均发生事故27.3起，日均死亡10.1人，较去年同期事故起数增加3.2%，死亡人数增加1.6%，安全生产形势依然严峻复杂。

2.1.2重点领域安全态势

矿山领域：截至2024年底，全国煤矿百万吨死亡率降至0.044，创历史新低，但瓦斯突出、水害等重大风险防控压力依然较大。2025年1月初，某省发生一起煤矿瓦斯突出事故，造成3人死亡，暴露出部分矿井在瓦斯抽采系统维护、监测预警等方面存在漏洞。

危险化学品领域：2024年危化品事故起数同比下降15.2%，但涉及易燃易爆、有毒有害物质的事故占比高达78.3%。2025年1月中旬，某化工企业因反应釜超温导致物料泄漏，引发周边群众疏散，反映出自动化控制系统可靠性不足问题。

建筑施工领域：2024年房屋市政工程生产安全事故起数和死亡人数同比分别上升4.7%和5.1%，高处坠落、物体打击、坍塌仍是主要事故类型。2025年1月，某在建项目发生模板支撑体系坍塌事故，造成2人死亡，事故调查发现施工单位未按专项施工方案搭设支撑架。

交通运输领域：2024年道路运输事故起数同比下降9.1%，但较大以上事故同比上升3.5%。2025年1月春运期间，某高速公路发生多车连环追尾事故，造成5人死亡，初步判断与恶劣天气下路面防滑措施不到位有关。

2.2季节性风险特征分析

2.2.1气候变化带来的挑战

2025年一季度正值冬季末春季初，全国大部分地区气温波动较大，极端天气事件频发。据中国气象局预测，1-3月我国北方地区可能出现强降雪、寒潮天气，南方地区阴雨连绵，低温、雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气将对户外作业、交通运输、建筑施工等产生严重影响。数据显示，近五年一季度因极端天气导致的安全生产事故占比达23.7%，其中2024年一季度该比例上升至28.3%。2025年1月下旬，北方某省遭遇暴雪袭击，导致多个工地临时工棚坍塌，造成4人受伤，凸显季节性风险防控的紧迫性。

2.2.2节假日风险叠加效应

2025年一季度包含元旦、春节、元宵节等多个重要节日，节前赶工、节后复工等环节安全风险显著增加。节前部分企业为完成生产任务，超负荷运行、违章作业现象增多；节后员工思想松懈、设备重启调试风险加大。2024年春节后复工首周，全国生产安全事故环比上升42.6%，其中机械伤害、高处坠落事故占比达61.3%。2025年2月初，某制造企业在节后复工时，因设备未进行充分检查调试，导致传动部位伤人事故，造成1人死亡。

2.3新风险因素识别

2.3.1技术应用带来的新挑战

随着工业互联网、人工智能等新技术在安全生产领域的广泛应用，数据安全、系统可靠性等新风险逐渐显现。2024年某企业因工业控制系统遭受网络攻击，导致生产装置异常停车，直接经济损失达2000万元。2025年1月，某智能矿山因井下定位系统信号干扰，造成人员定位数据失真，险些引发误操作事故。同时，新能源、新材料等新兴产业发展带来的新工艺、新设备、新材料安全风险研究不足，2024年锂电池生产环节事故起数同比上升37.5%，亟需加强风险辨识与管控。

2.3.2产业链供应链风险传导

2024年全球供应链局部波动对国内安全生产产生连锁反应，部分关键零部件供应不足导致企业设备维护不及时，安全防护装置缺失。2025年1月，某汽车制造企业因安全阀供应延迟，被迫使用替代产品，导致压力容器超压风险增加。此外，中小企业因资金压力削减安全投入的现象有所抬头，2024年中小企业安全投入同比下降8.7%，安全设施老化、检测检验超期等问题日益突出。

2.4典型案例深度剖析

2.4.1某化工企业1·15爆炸事故

2025年1月15日，某化工企业在进行硝化反应过程中发生爆炸事故，造成4人死亡、12人受伤，直接经济损失达1800万元。事故直接原因是反应温度控制系统故障，导致反应釜内温度失控，引发爆炸。深入调查发现：一是企业未建立关键设备定期维护制度，温度传感器长期未校准；二是操作人员未严格执行工艺操作规程，发现异常后未及时采取紧急停车措施；三是企业安全风险辨识不全面，未识别出温度控制系统失效这一重大风险；四是应急演练流于形式，员工应急处置能力不足。该事故