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传染病信息报告管理规范(2025年版)
一、总则
为加强传染病信息报告管理,规范传染病疫情报告、调查、处理等工作,及时、准确掌握传染病的发生、发展情况,有效控制传染病传播和流行,保障人民群众身体健康和生命安全,依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规,制定本规范。
本规范适用于各级各类医疗卫生机构、疾病预防控制机构、采供血机构及其他执行职务的医疗卫生人员在传染病信息报告管理工作中的相关活动。
传染病信息报告遵循依法、科学、及时、准确、分级分类管理的原则,确保信息报告的完整性、准确性和及时性。
二、报告病种与方式
1.报告病种
法定传染病:甲类传染病2种,包括鼠疫、霍乱;乙类传染病27种,如传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎等;丙类传染病11种,例如流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹等。
其他传染病:省级人民政府决定按照乙类、丙类管理的其他地方性传染病和其他暴发、流行或原因不明的传染病。
不明原因肺炎病例和不明原因死亡病例等重点监测疾病。
2.报告方式
传染病报告实行首诊负责制。各级各类医疗卫生机构应建立健全传染病诊断、报告和登记制度,对确诊、疑似的传染病病例,应按照规定及时报告。
具备网络直报条件的医疗卫生机构,在规定时间内将传染病报告卡通过网络报告至辖区疾病预防控制机构指定的信息系统;不具备网络直报条件的,应于诊断后以最快方式(如电话、传真等)向辖区疾病预防控制机构报告,并于24小时内寄送出传染病报告卡。
采供血机构在献血员健康检查、检测中发现传染病阳性结果时,应填写传染病报告卡,按规定向辖区疾病预防控制机构报告。
三、报告程序与时限
1.报告程序
医疗卫生人员在诊疗过程中发现传染病病例或疑似病例后,应按照要求填写传染病报告卡。报告卡应填写完整、准确,字迹清晰,不得漏项、错项。
报告卡由首诊医生或其他执行职务的人员负责填写,门诊日志、住院病历、检验检查结果等应作为填写报告卡的依据。
医疗卫生机构应设立专门的部门或人员负责传染病报告卡的收集、审核、报告和管理工作。对报告卡进行初步审核,发现信息不完整、不准确的,应及时与填写人员核实补充。
2.报告时限
发现甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎等按照甲类管理的传染病病人或疑似病人时,或发现其他传染病和不明原因疾病暴发时,应于2小时内将传染病报告卡通过网络报告;未实行网络直报的责任报告单位应于2小时内以最快的通讯方式(电话、传真)向当地县级疾病预防控制机构报告,并于2小时内寄送出传染病报告卡。
对其他乙类、丙类传染病病人、疑似病人和规定报告的传染病病原携带者在诊断后,实行网络直报的责任报告单位应于24小时内进行网络报告;未实行网络直报的责任报告单位应于24小时内寄送出传染病报告卡。
县级疾病预防控制机构收到无网络直报条件责任报告单位报送的传染病报告卡后,应于2小时内通过网络直报。
四、报告信息的审核与质量控制
1.审核内容
疾病预防控制机构应及时对收到的传染病报告卡进行审核,审核内容包括报告卡的基本信息(如姓名、性别、年龄、职业等)、诊断信息(疾病名称、诊断日期等)、报告信息(报告单位、报告日期等)是否完整、准确。
审核报告卡的诊断分类是否符合《中华人民共和国传染病防治法》及相关诊断标准,是否存在重卡、逻辑错误等问题。
2.审核流程
县级疾病预防控制机构应在收到报告卡后1小时内完成对报告卡的审核,对信息不完整、不准确的报告卡,应及时通过网络反馈或电话等方式通知责任报告单位核实补充。
省级、市级疾病预防控制机构应定期对辖区内的传染病报告信息进行审核和质量评估,对审核中发现的问题及时反馈给下级疾病预防控制机构和责任报告单位,并督促其整改。
3.质量控制
各级疾病预防控制机构和医疗卫生机构应建立健全传染病信息报告质量控制制度,定期对报告信息的及时性、完整性、准确性进行检查和评估。
采用日常监测、定期抽查、现场督导等方式对传染病信息报告工作进行质量控制,对发现的问题及时进行分析和整改,不断提高报告质量。
开展传染病信息报告质量考核工作,将报告质量纳入医疗卫生机构和人员的绩效考核内容,对报告工作成绩突出的单位和个人给予表彰和奖励,对存在严重问题的单位和个人进行通报批评和责任追究。
五、传染病信息的分析与利用
1.数据分析
各级疾病预防控制机构应每日对传染病报告信息进行动态监测和分析,及时掌握传染病的发病数、死亡数、发病率、死亡率等基本情况,分析传染病的流行趋势、分布特征(时间分布、
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