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尾矿库安全检查表

一、尾矿库安全检查表编制说明

（一）编制目的

为规范尾矿库安全检查工作，统一检查标准，提升检查的系统性和有效性，防范尾矿库溃坝、漫顶、排洪设施失效等重大生产安全事故，保障下游人民群众生命财产安全及生态环境安全，特编制本检查表。通过明确检查项目、内容、判定标准和处置要求，为尾矿库企业日常安全管理、政府部门监督检查及第三方技术服务提供技术支撑，推动尾矿库安全责任落实，实现安全管理从被动应对向主动预防转变。

（二）编制依据

本检查表严格遵循国家及行业现行法律法规、标准规范编制，主要包括：《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订）、《中华人民共和国矿山安全法》、《尾矿库安全监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第38号，第77号修正）、《尾矿库安全技术规范》（GB39496-2020）、《碾压式土石坝设计规范》（SL274-2020）、《水利水电工程施工组织设计规范》（SL386-2020）、《尾矿库闭库安全规程》（GB51106-2019）等。同时，参考了《尾矿库风险隐患排查治理指南》（应急〔2019〕52号）及相关地方性法规、行业标准，确保检查内容的合法性与适用性。

（三）适用范围

本检查表适用于中华人民共和国境内所有在用、在建、停用及闭库尾矿库的安全检查工作，涵盖按等级划分的一等至五等尾矿库，无论其筑坝方式（上游式、下游式、中线式、湿式堆存等）、尾矿类型（铁尾矿、铜尾矿、铅锌尾矿等）及是否涉及危险废物共存的情形。检查主体包括尾矿库企业自身开展的日常检查、定期检查、专项检查，各级应急管理部门、矿山安全监察机构的监督检查，以及第三方技术服务机构开展的安全评估、检测检验等工作。对于库容小于100万立方米或坝高小于10米的小型尾矿库，可参照本检查表执行，但可根据实际情况简化部分检查项目。

（四）基本原则

1.全面性原则：覆盖尾矿库设计、施工、运行、闭库及回采全生命周期，涉及坝体结构、排洪系统、库区周边、安全管理、应急能力等关键环节，确保无遗漏重大风险点。

2.针对性原则：聚焦尾矿库溃坝、洪水漫顶、渗流破坏、结构失稳、有毒有害气体逸出等主要事故类型，突出重大危险源管控和关键设施设备检查。

3.可操作性原则：检查项目明确具体，判定标准量化或定性描述清晰，便于检查人员快速识别问题、判定风险等级，避免模糊表述。

4.动态性原则：根据法律法规、标准规范的更新及尾矿库运行阶段变化，定期修订检查表内容，确保与最新安全要求同步。

5.合规性原则：严格以现行有效的法律法规和标准规范为依据，检查项目及判定标准不得低于国家强制性要求。

二、尾矿库安全检查表核心内容

（一）基础条件检查

1.坝体结构完整性

●坝顶高程与宽度：实测坝顶高程是否满足设计防洪标准，坝顶宽度是否满足最小安全宽度要求（通常不小于3米），有无明显沉降、裂缝或塌陷。

●坝坡稳定性：检查坝坡坡比是否符合设计值，有无局部变形、鼓包、滑塌或冲沟现象，护坡植被是否完好，有无动物洞穴或根系破坏。

●坝体浸润线位置：通过观测孔或渗流监测数据，确认浸润线高度是否在设计允许范围内，避免过高导致坝体饱和失稳。

2.排洪系统有效性

●排洪设施畅通度：检查排水井、排水斜槽、溢洪道等有无堵塞、淤积或结构损坏，确保过流能力满足百年一遇洪水要求。

●消能设施状态：消力池、跌水等消能结构有无磨损、气蚀或基础掏空，水流是否平顺无冲刷。

●拦污栅完整性：拦污栅有无变形、锈蚀或断裂，间距是否合理，防止杂物堵塞排水通道。

3.库区周边环境

●周边山体稳定性：库区上游及两侧山坡有无裂缝、滑塌迹象，植被是否过度发育影响汇流，是否存在泥石流风险。

●保护区管理：库区周边300米范围内是否违规搭建建筑物或种植深根作物，警示标识是否清晰醒目。

●气象与水文监测：库区是否配备雨量计、水位计等监测设备，数据传输是否实时准确，预警阈值是否合理。

（二）运行管理检查

1.日常操作规范性

●子坝堆筑质量：每期子坝堆筑前是否进行清基处理，分层碾压密实度是否达标（压实系数≥0.93），坝体轴线偏差是否控制在允许范围内。

●尾矿输送浓度：矿浆输送浓度是否稳定在设计区间（通常30%-45%），避免过稀增加库容或过粗导致管道堵塞。

●水位控制：库水位是否严格控制在设计安全超高范围内（通常不小于1米），汛期是否提前预腾库容。

2.监测数据管理

●自动化监测系统：浸润线、渗流量、坝体位移等传感器是否正常工作，数据采集频率是否达标（关键指标每小时1次），异常波动是否及时报警。

●人工巡检记录：坝体位移、渗漏量、库区水质等人工观测记录是否完整，与自动数据是否相互印证。

●历史数据分析：定期分析监测数据趋势，识别渗流量突增、位移加速等异常征兆，建立预警模型。

3.应急准备情况

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