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通信工程安全生产管理制度

一、总则

第一节目的依据

本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《通信建设工程安全生产管理规定》等法律法规，结合通信工程行业特点制定。旨在规范通信工程建设全过程的安全生产管理，明确各参与方安全责任，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命财产安全及通信设施安全运行，促进通信工程行业持续健康发展。通过建立系统化、标准化的安全生产管理制度，确保通信工程施工、维护、监理等各环节安全可控，为通信工程建设提供坚实的安全保障。

第二节适用范围

本制度适用于各类通信工程建设活动，包括但不限于新建、改建、扩建通信管道、线路、基站、数据中心、通信机房等工程的施工、监理、验收及维护阶段。参与通信工程建设的建设、勘察、设计、施工、监理、设备材料供应等单位，均应遵守本制度规定。特别适用于涉及高处作业、有限空间作业、带电作业、动火作业等危险性较大的通信工程环节，以及使用起重机械、挖掘机械、临时用电等特种设备或设施的作业管理。对于通信抢险救灾工程，可参照本制度执行，并根据实际情况调整管理要求。

第三节基本原则

通信工程安全生产管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“管生产必须管安全、管业务必须管安全”的原则，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系。实行“全员参与、分级负责、属地管理”的管理模式，强化风险分级管控