落实安全生产责任的措施.docxVIP

落实安全生产责任的措施

一、总体要求与责任体系构建

1.1指导思想

以习近平总书记关于安全生产重要论述为指导，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）要求，构建权责清晰、职责明确、覆盖全面、运转高效的安全生产责任体系，从根本上防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故发生，为经济社会高质量发展提供坚实安全保障。

1.2基本原则

坚持党的领导，强化党委对安全生产工作的全面领导，将安全生产纳入党委重要议事日程；坚持系统观念，从源头治理、过程严管、风险严控、事故严惩等全链条构建责任体系；坚持问题导向，聚焦责任落实中的薄弱环节，精准施策、靶向发力；坚持改革创新，完善责任考核、监督、问责机制，推动责任落实常态化、长效化；坚持社会共治，压实企业主体责任，激发从业人员、社会公众参与安全治理的积极性。

1.3工作目标

到2025年，安全生产责任体系全面健全，各级党委政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任、从业人员岗位责任有效落实，第三方监督机制作用充分发挥，责任考核评价体系科学完善，失职追责严格规范，安全生产形势持续稳定向好。力争重特大事故起数和死亡人数持续下降，亿元GDP生产安全事故死亡率、工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率等主要指标达到或超过全国平均水平。