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2025重大事故隐患排查工作方案

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，牢固树立“人民至上、生命至上”理念，紧扣2025年安全生产重点工作任务，聚焦重大事故隐患源头治理、系统治理、综合治理，全面排查整治各类安全风险隐患，坚决防范和遏制重特大事故发生，为经济社会高质量发展提供坚实安全保障。

（二）工作目标

（三）基本原则

1.坚持人民至上、生命至上。始终把保护人民群众生命安全放在首位，以隐患排查为抓手，切实解决影响安全生产的突出问题，保障人民群众生命财产安全。

2.坚持问题导向、精准排查。聚焦高风险行业领域、关键环节和薄弱部位，突出重大危险源、高风险作业、新工艺新技术等，精准识别隐患，避免“大水漫灌”。

3.坚持标本兼治、系统治理。既要立行立改解决当前隐患，也要分析深层次原因，完善制度机制，推动安全生产从“被动整改”向“主动防控”转变。

4.坚持责任落实、闭环管理。明确企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任，形成“排查-登记-整改-销号-复查”闭环管理，确保隐患整改到位。

5.坚持科技赋能、智慧监管。运用大数据、物联网、人工智能等技术，提升隐患排查智能化水平，实现风险动态监测和精准预警。

二、排查范围与重点

（一）重点行业领域

矿山领域作为事故高发行业，需重点排查瓦斯、水害、顶板管理等重大灾害隐患。具体包括高瓦斯矿井和煤与瓦斯突出矿井的抽采系统是否达标，监测传感器安装位置是否合理、数据传输是否稳定；水文地质条件复杂矿井的探放水措施是否落实，井下防水闸门、排水系统是否完好；露天矿山边坡角是否符合设计要求，排土场台阶高度、安全宽度是否达标，是否存在违规超高排土现象。

危化品领域要覆盖生产、储存、经营、运输、使用全链条。生产环节重点排查反应釜、精馏塔等关键设备的安全附件是否定期校验，自动化控制系统是否可靠联锁，特别是硝化、氯化等高危工艺的温度、压力、流量监测报警装置是否有效；储存环节重点检查罐区防火堤、防雷防静电设施是否完好，有毒气体检测报警仪是否安装到位，剧毒化学品和易制爆化学品是否实行“双人双锁”管理；运输环节要严格排查危化品运输车辆GPS动态监控是否在线，驾驶员、押运员是否持证上岗，运输路线是否避开人员密集区域。

建筑施工领域聚焦深基坑、高支模、起重机械、脚手架等危大工程。深基坑工程重点排查支护结构变形监测数据是否异常，周边建筑物沉降观测是否到位，临边防护是否牢固；高支模工程重点检查立杆基础是否平整坚实，水平杆、扫地杆设置是否符合规范，剪刀撑是否连续设置；起重机械重点核查设备备案手续是否齐全，安全限位装置是否有效，特种作业人员是否持证上岗；脚手架工程重点排查连墙件设置是否足够，脚手板是否铺满铺稳，是否存在超载使用现象。

交通运输领域以“两客一危一货”（公路客运、旅游客运、危险品运输车、重型货车）为重点。公路客运重点排查车辆安全性能是否达标，逃生锤、灭火器等安全设备是否齐全有效，动态监控系统是否全程在线；危险品运输车重点检查罐体标识是否清晰，静电接地装置是否可靠，运输路线是否合规；铁路运输重点排查沿线防护设施是否完好，道口警示标志是否醒目，列车制动系统是否灵敏；水路运输重点检查船舶载重线是否合规，救生、消防设备是否完好，船员是否熟悉应急逃生路线。

消防领域突出人员密集场所、高层建筑、大型商业综合体等。人员密集场所重点排查疏散通道、安全出口是否畅通，防火门是否保持常闭状态，应急照明和疏散指示标志是否完好有效；高层建筑重点检查消防水泵接合器是否正常，消火栓水压是否达标，电缆井、管道井防火封堵是否严密；大型商业综合体重点排查餐饮区后厨燃气报警装置是否安装，儿童活动区消防设施是否适配，商户用电是否规范，是否存在违规住人现象。

特种设备领域覆盖锅炉、压力容器（含气瓶）、电梯、起重机械、大型游乐设施等。锅炉重点排查安全阀、压力表是否定期校验，水质处理是否达标，是否存在超压、超温运行；压力容器重点检查设计文件是否齐全，年度检验是否有效，快开门式联锁装置是否可靠；电梯重点排查紧急报警装置是否畅通，维保记录是否完整，轿厢内是否张贴安全检验合格标志；大型游乐设施重点检查安全压杠、安全带是否有效，每日试运行记录是否完整，设备主要受力部件是否存在裂纹。

冶金工贸领域涉及冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等行业。冶金行业重点排查炼钢、炼铁系统的高温熔融金属吊运包是否完好，煤气系统是否定期检测泄漏，除尘系统是否采用防爆设计；建材行业重点排查水泥回转窑耐火材料是否脱落，篦冷机设备是否卡塞，煤粉制备系统温度控制是否稳定；机械行业重点排查铸造车间除尘系统是否采用防爆型，冲压设备安全光幕是否有效，有