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道路安全隐患排查台账
一、总则
(一)背景与目的
1.现实背景
随着我国机动车保有量和道路里程持续增长,道路交通安全形势日趋复杂。据公安部交通管理局统计,近年来全国每年因道路安全隐患导致的交通事故占比超过30%,其中路面破损、标志标线缺失、设施老化等问题引发的事故尤为突出。传统隐患排查存在数据分散、记录不规范、整改跟踪不及时等问题,难以满足精细化安全管理需求。建立统一规范的排查台账,是破解当前道路安全管理瓶颈的重要举措。
2.管理需求
道路交通安全管理涉及交通运输、公安交管、城市管理等多个部门,现有隐患排查数据多采用纸质表格或Excel表格存储,存在格式不统一、信息不完整、共享困难等问题。通过标准化台账建设,可实现隐患信息的集中管理、动态更新和跨部门协同,提升管理效能。
3.核心目的
本台账旨在全面、准确、动态记录道路安全隐患信息,为隐患整改、风险评估、政策制定提供数据支撑,通过“排查-登记-整改-验收-销号”闭环管理,最大限度消除安全隐患,预防和减少道路交通事故,保障人民群众生命财产安全。
(二)编制依据
1.法律法规依据
《中华人民共和国道路交通安全法》第三十条规定:“道路主管部门应当加强对道路安全隐患的排查,及时采取措施消除隐患。”《公路安全保护条例》第二十七条明确要求:“公路管理机构应当定期对公路进行巡查,发现安全隐患及时处理。”上述法律法规为台账编制提供了根本法律遵循。
2.政策文件依据
《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》(国发〔2012〕30号)提出“建立健全道路交通安全隐患排查治理制度”;《全国道路交通安全工作规划(2021-2035年)》要求“完善隐患排查台账管理机制”。国家层面政策文件为台账建设提供了方向指引。
3.技术标准依据
《公路工程技术标准》(JTGB01-2014)中“交通安全设施”章节对护栏、标志标线等设置标准作出规定;《道路交通事故隐患排查规范》(GA/T1134-2019)明确了隐患分类、排查方法和判定标准。技术标准为台账内容设置和隐患判定提供了技术支撑。
(三)适用范围
1.道路类型适用
本台账适用于城市道路、公路(包括高速公路、一级公路、二级公路及以下等级公路)、农村道路等各类道路的安全隐患排查记录。特殊道路(如隧道、桥梁、互通立交等)的隐患排查需结合专项技术标准补充记录内容。
2.责任主体适用
道路养护管理单位、道路交通安全委员会成员单位(交通运输、公安交管、城市管理等)、公路经营企业、乡镇政府(负责农村道路隐患排查)等责任主体在开展隐患排查工作时,均应使用本台账进行记录和管理。
3.排查内容适用
涵盖道路基础设施(路面、路基、桥隧、排水设施)、交通安全设施(标志标线、护栏、信号灯、隔离设施)、交通管理设施(监控设备、测速设备)、沿线环境(视距障碍、违法建筑、占道经营)等四大类隐患的排查记录。
(四)基本原则
1.全面性原则
台账设计需覆盖道路安全隐患排查的全要素、全流程,包括隐患基本信息、排查过程、整改措施、验收结果等关键环节,确保不遗漏任何隐患信息,实现“排查一处、登记一处”。
2.动态性原则
台账信息需实时更新,对新增隐患及时录入,对整改完成隐患及时销号,对重复出现隐患标注预警,通过动态管理反映隐患变化趋势,为决策提供实时数据。
3.可追溯性原则
每条隐患记录需唯一编号,并记录排查人员、排查时间、责任单位、整改期限等追溯信息,确保隐患责任可明确、过程可查询、结果可考核,形成完整责任链条。
4.实用性原则
台账格式设计简洁明了,字段设置符合实际工作需求,兼顾纸质记录和电子化管理要求,便于基层工作人员操作使用,同时满足数据汇总、统计分析等功能需要。
二、台账内容设计
(一)基本信息字段
1.隐患编号
隐患编号是台账中的核心标识符,用于唯一区分每个隐患记录。编号应采用标准化格式,包含道路代码、排查年份和序列号,例如“RD-2023-001”。这种设计确保每个隐患有独立身份,便于系统查询、追踪和管理。在实际操作中,编号由排查人员现场生成,录入台账后自动关联至其他字段,避免重复记录。编号的唯一性还支持跨部门数据共享,当多个单位协作时,可通过编号快速定位隐患详情,提升响应效率。
2.道路名称
道路名称指隐患所在的具体道路标识,需准确记录全称,如“G312国道”或“解放路主干道”。名称填写应参照官方命名规范,使用道路牌或地图标注的正式名称,确保一致性。道路名称帮助责任单位快速定位隐患位置,尤其在紧急情况下,能缩短响应时间。例如,当路面破损时,名称直接关联至养护部门,便于安排维修。名称字段还支持按道路类型筛选,如区分城市道路或农村道路,为后续分析提供基础。
3.位置描述
位置描述需详细说明隐患的具体位置,包括起点、终点和参照物,如“K123+450处,距交
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