2025年资金安全性问题的财政票据自查报告与资金管理工作计划样本.docVIP

2025年资金安全性问题的财政票据自查报告与资金管理工作计划样本.doc

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资金安全性问题财政票据自查汇报与资金管理工作计划样本汇编

资金安全性问题财政票据自查汇报

财政资金安全一直是财政部门一项重要工作,也是各级党委、政府和各级领导非常关怀问题。湖北潜江案发生后,社会各界反应强烈,财政部党组非常重视,及时进行了调研与分析,决定在全国范围内开展安全大检查,以此增进财政资金管理水平提高。

一、本市财政资金安全性状况及存在问题财政资金安全是财政管理一条重要生命线。近几年,伴随全市经济发展水平不停提高,财政收支规模越来越大,,全市财政总收入达到26亿元,财政总支出达到57亿元,这样大资金量,在收、支、使用等多种环节,与否安全,一直是我们十分紧张问题。对此,市财政局高度重视,坚持把财政资金安全管理工作放在十分重要位置来抓,把资金安全列入财政反腐倡廉和财政监督重中之重。去年年初,市局持续转发了两个文献规定全市各级财政部门开展财政资金安全检查,加强财政资金安全管理。通过开展财政资金安全检查,强化基础管理、创新制度机制、提高人员素质,不停提高财政资金安全管理工作水平。从总体上看,伴随各项财政改革深化和发展,尤其是现代财政国库管理制度不停建立健全,财政资金安全管理工作得到深入改善和加强。不过,通过度析潜江市财政局国库收付中心职工樊红盗窃580万元财政专户资金案件,以及张金镇财政所3名职工挪用170万元零户统管资金案件,尚有本省商南县城关镇会计核算中心主任兼主管会计孙小平盗窃200万元核算中心集中账户资金案件所暴露问题,充足阐明目前我们各项财政改革还没有完全到位,公共财政管理体系尚有待深入健全。在这样一种新旧管理制度尤其是操作机制互相交错时期,更容易出现资金管理风险。通过对各县区在财政资金管理状况调查,可以看出目前在财政资金安全管理方面还存在某些较为突出问题:一是有些地方财政资金安全意识淡薄。思想意识上漠视,会导致行为上疏忽,而领导同志思想意识上漠视,则会导致管理上疏忽,包括内部管理上松懈。“重分派、轻管理”老式观念,在我们某些领导同志头脑里仍旧根深蒂固,财政资金安全意识淡薄问题仍然比较突出。这些案件发生,阐明在我们有些财政部门内部管理已经松懈到十分严重程度。二是国库集中支付制度改革不彻底。对推进国库集中收付制度改革,财政部以及省委、省政府和省纪委一直均有明确规定,市政府办公室也于10月专门批转市财政局《有关深入深化本市国库集中收付制度改革工作意见告知》(安政办发[]99号),规定市级会计集中核算向国库集中支付转轨,所有单位所有退出会计集中核算,不得再将资金实拨到会计核算中心沉淀。但至今尚有某些仍然没有退出会计核算中心。阐明我们在推行国库集中收付制度改革时,还存在认识不到位、紧迫感局限性、有畏难思想等问题,没有认真地贯彻中省有关规定。由于会计集中核算转轨不彻底,与国库集中支付双轨运行,减弱了预算单位作为预算执行主体、财务管理主体和会计核算主体地位,致使预算单位内部没有形成会计与出纳牵制机制。三是财政专户管理不规范。财政专户过多、反复设置、管理分散,安全隐患较大。专户资金仍然采用老式实拨方式,管理链过短,少数地方至今还没有贯彻财政专户归口国库部门统一管理规定,更是增长了资金运行风险。湖北潜江市财政局和张金镇财政因此及本省商南县城关镇会计核算中心个他人,之因此选择财政专户资金和财政代管单位资金作案,正是运用了财政资金管理制度上漏洞。四是国库管理机构没有分设,国库管理机构与执行机构之间关系没有理顺。目前,本市尚有部分县区没有分开设置国库科(股),由于没有专门国库管理机构,也就没有对应人员配置,几乎所有财政国库管理职能,都靠设在预算部门总预算会计来贯彻,其成果就是诸多事情主线得不到贯彻,资金安全缺法保障,国库改革难以推开,专户统管无法实行。此外,在某些分设国库管理机构地方,国库管理机构与国库执行机构各自独立运行,导致资金管理链条和流水作业程序被人为分割,业务管理机构不能有效行使对业务执行机构管理和监督。五是内控管理制度不贯彻。制度是管理基础,也是约束行为、防备风险重要屏障。制度缺失或执行不力,是某些地方在财政资金安全管理方面存在另一重大问题。包括财政内部控制制度,财政与银行之间对账制度、互相制约机制和纠错机制都不健全,漏洞较大;岗位培训制度、岗位轮换制度和岗位素质教育制度等有关管理制度也都没有得到很好地执行。此外,由于人员配置局限性,财政国库机构和乡镇财政所在内部管理上存在一人多岗、岗位交叉现象,某些关键环节和重要权限集中在个他人员手中,少数单位未对支付印鉴实行分人分印管理,定期对账账制度流于形式,或者主线就不对账,密码不密,形同虚设,财政资金运行各项内控机制无法完整贯彻,给财政资金安全留下很大隐患。

二、加强财政资金安全管理重要对策一、深入健全完善财政资金安全管理制度。科学合理制度

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