不转包不违法分包承诺书.docxVIP

不转包不违法分包承诺书

我司（XX建设工程有限公司，统一社会信用代码：XXXXXXXXXXXXXXXXXX）作为依法注册成立的建筑施工企业，严格遵守《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规及相关行业规范要求。为全面履行合同义务，维护建筑市场秩序，保障工程质量与安全生产，现就参与（XX项目名称，项目编号：XXXXXXXX）建设过程中严格杜绝转包、违法分包行为，作出如下具体承诺：

一、关于转包、违法分包行为的明确界定

我司严格依据《住房和城乡建设部关于印发〈建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法〉的通知》（建市规〔2019〕1号）等文件规定，对转包、违法分包行为进行精准识别与严格禁止：

1.转包行为：指我司作为承包单位，将其承包的全部工程转给其他单位（包括母公司、子公司及其他关联企业）或个人施工，或未在施工现场设立项目管理机构、未派驻项目负责人及关键岗位人员，未对工程施工活动进行组织管理的行为。具体包括但不限于：将全部工程肢解后以分包名义转给他人；合同约定由我司负责采购的主要建筑材料、构配件及工程设备，由其他单位或个人采购；施工现场项目管理机构的关键岗位人员（项目经理、技术负责人、施工员、质量员、安全员）与我司无合法劳动关系或未按规定缴纳社会保险等情形。

2.违法分包行为：指我司将承包工程中的部分工程分包给不具备相应资质的单位或个人；将工程主体结构（钢结构工程除外）分包给其他单位；分包合同未报建设单位备案；未经建设单位同意将专业工程分包；分包单位将其承包的工程再分包等行为。其中，工程主体结构是指在建筑工程中，由基础、梁、柱、承重墙、支撑等组成的承受各种荷载的体系，直接关系到工程安全与使用功能的核心部分。

二、杜绝转包、违法分包的具体管理措施

为确保承诺落地，我司建立覆盖项目全周期、全环节的管理体系，通过制度约束、过程管控、责任到人等方式，从源头上杜绝转包、违法分包行为发生。

（一）组织架构与责任体系建设

1.项目管理机构设置：针对本项目，我司设立独立的现场项目管理机构，配备与工程规模、技术难度相适应的项目管理团队，具体包括：

-项目经理：由我司注册建造师（姓名：XXX，注册编号：XXXXXXXXXX）担任，具备XX年以上同类工程管理经验，全程驻场履职，未经建设单位书面同意不得更换。

-技术负责人：由我司高级工程师（姓名：XXX，职称证书编号：XXXXXXXXXX）担任，负责施工技术方案审核、技术交底及质量问题处理，每日现场办公时间不少于6小时。

-施工员、质量员、安全员：各配备2名专职人员（姓名及岗位证书编号详见附件《项目管理团队人员清单》），分别负责施工组织、质量验收、安全监督等具体工作，实行每日考勤制度，考勤记录由监理单位签字确认。

2.内部责任绑定：项目管理团队成员与我司签订《项目管理目标责任书》，明确禁止转包、违法分包为首要责任条款。项目经理为第一责任人，技术负责人、施工员等为直接责任人，若发生违规行为，除追究直接责任人责任外，同步追究我司分管副总经理（姓名：XXX）的领导责任。

（二）合同管理与分包管控

1.主合同履约管理：我司与建设单位签订的《建设工程施工合同》（合同编号：XXXXXXXX）由公司法律事务部牵头审核，重点核查合同中关于分包的限制性条款（如“未经建设单位书面同意，不得分包专业工程”“分包单位资质须经建设单位认可”等），确保合同内容合法合规。合同签订后，由公司经营管理部备案存档，项目管理机构留存副本并严格执行。

2.合法分包的审批流程：若因工程需要确需进行专业分包（仅限非主体结构、非关键性工作），我司将严格履行以下程序：

-分包需求论证：由项目管理机构提出分包申请，说明分包内容（需明确具体分部分项工程名称、工程量、技术要求）、分包原因（如专业技术特殊、我司不具备相应资质等），经公司技术委员会评审通过后，形成《分包必要性论证报告》。

-分包单位选定：通过公开招标或邀请招标方式选择分包单位（邀请对象不少于3家），要求分包单位具备相应资质（如消防工程分包需具备消防设施工程专业承包XX级资质）、安全生产许可证，近3年无违法分包、转包等不良记录。评标过程由公司纪检监察部门全程监督，评标结果经公司总经理办公会审议通过。

-分包合同签订：分包合同须明确分包范围、工期、质量标准、安全生产责任、合同价款（不得低于成本价）及支付方式（我司直接向分包单位支付，禁止通过第三方转付），合同条款须经建设单位书面确认，且分包合同金额不得超过主合同相应部分的30%。

-分包备案登记：分包合同签订后7个工作日内，将分包单位资质证书、安全生产许可证、合同副本等材料报送建设单位、监理单位及