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企业安全生产责任落实检查表及指南

引言

安全生产是企业发展的生命线，是企业实现可持续发展的前提和保障。而安全生产责任的落实，则是这条生命线的核心与基石。当前，部分企业仍存在安全生产责任虚化、空转、落实不到位等问题，导致安全风险积聚，事故隐患难除。为帮助企业系统性梳理并有效落实安全生产责任，构建全员、全过程、全方位的安全生产责任体系，特制定本指南及配套检查表，旨在为企业提供清晰的行动路径和实用的自查工具。

一、企业安全生产责任落实指南

（一）总体要求与原则

企业安全生产责任落实应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则。安全生产责任体系应覆盖企业所有部门、所有岗位、所有人员，确保责任明确、层层落实、压力传导到位。

（二）责任体系构建

1.企业主要负责人责任：企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责。需切实履行《安全生产法》等法律法规规定的职责，包括但不限于：建立健全并落实本单位全员安全生产责任制；组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；保证本单位安全生产投入的有效实施；组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故等。

2.分管安全生产负责人责任：协助主要负责人履行安全生产管理职责，具体负责安全生产管理工作，组织落实安全生产各项措施，督促检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

3.其他负责人（“一岗双责”）：企业其他负责人在各自分管业务范围内，按照“一岗双责”要求，对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任，确保安全生产与业务工作同计划、同部署、同检查、同考核、同奖惩。

4.安全生产管理机构及安全管理人员责任：安全生产管理机构和专职安全生产管理人员依法履行下列职责：组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；组织开展危险源辨识和评估，督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；组织或者参与本单位应急救援演练；检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；督促落实本单位安全生产整改措施。

5.各部门、各车间（班组）负责人责任：在所管辖范围内，组织落实企业安全生产规章制度和操作规程，组织开展安全教育和培训，定期进行安全检查，及时排查和整改事故隐患，确保生产设备设施安全运行，发生事故时立即报告并组织抢救。

6.从业人员责任：严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品；接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力；发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

（三）保障措施

1.制度保障：制定完善的安全生产责任制管理制度，明确各层级、各岗位的安全生产职责、考核标准和奖惩办法。

2.教育培训：定期组织开展安全生产责任专题培训，确保各级人员理解并掌握自身安全职责。

3.监督检查：建立常态化的安全生产责任落实监督检查机制，确保责任落到实处。

4.考核奖惩：将安全生产责任落实情况纳入绩效考核体系，对落实到位、成效显著的给予奖励；对落实不力、造成事故或重大隐患的严肃追责。

5.文化引领：培育“人人讲安全、个个会应急”的安全文化，营造主动落实安全责任的良好氛围。

二、企业安全生产责任落实检查表

|检查项目|检查内容与要求|检查方式|检查结果(符合/不符合/需改进)|发现问题与整改建议|备注|

|1.责任体系构建|