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体育场馆全套安全生产管理制度

一、

1.1制定目的

为规范体育场馆安全生产管理，预防各类安全事故发生，保障进入场馆人员生命财产安全及场馆设施设备安全稳定运行，依据国家相关法律法规及行业标准，结合体育场馆运营特点，制定本制度。

1.2制定依据

本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《大型群众性活动安全管理条例》《体育场馆运营管理办法》《体育场所开放与技术条件第1部分：综合体育场馆》等法律法规、国家标准及行业规范制定。

1.3适用范围

本制度适用于体育场馆内所有运营管理活动，包括但不限于场馆设施设备维护、赛事活动举办、日常开放服务、商业经营、施工改造等环节；适用于场馆运营单位全体工作人员、进入场馆的观众、运动员、教练员、商业合作方及其他相关单位及人员。

1.4基本原则

体育场馆安全生产管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持“谁主管谁负责、谁使用谁负责、谁审批谁负责”的责任原则，落实“全员参与、分级管理、持续改进”工作机制，构建覆盖全区域、全流程、全人员的安全生产责任体系。

1.5安全目标

二、组织机构与职责设置

2.1安全生产管理机构组成

2.1.1安全生产领导机构

体育场馆运营单位应成立安全生产管理委员会（以下简称“安委会”），作为安全生产工作的最高决策机构。安委会主任由场馆主要负责人担任，副主任由分管安全、运营、工程的负责人担任，成员包括各部门负责人、专职安全管理人员及员工代表。安委会每季度召开1次全体会议，分析安全生产形势，研究解决重大安全问题；遇特殊情况，可临时召开专题会议。

2.1.2日常管理机构

安委会下设安全管理办公室（以下简称“安管办”），作为安全生产日常管理执行机构，设在安保部或运营部，配备2-3名专职安全管理人员。安管办负责制定年度安全生产计划、开展安全检查、组织培训演练、整理安全资料、协调跨部门安全工作等。安管办每月召开1次工作例会，总结上月安全工作，部署下月重点任务，并向安委会汇报工作进展。

2.1.3基层安全小组

各部门应设立安全小组，由部门负责人担任组长，骨干员工担任组员，负责本部门日常安全管理工作。安全小组每周开展1次安全自查，填写《安全检查记录表》，及时上报隐患情况；每月组织1次部门安全培训，提高员工安全意识。

2.2各部门安全职责分工

2.2.1运营部安全职责

运营部负责场馆日常开放服务中的安全管理，具体职责包括：制定观众安全须知，在入口、通道等位置设置安全警示标识；维护观众入场秩序，防止拥挤踩踏；活动期间配合安保部做好现场管控，确保疏散通道畅通；定期检查座椅、护栏等设施的安全状况，发现问题及时上报；处理观众反馈的安全问题，做好记录并反馈至相关部门。

2.2.2工程部安全职责

工程部负责场馆设施设备的维护与安全管理，具体职责包括：制定设备维护保养计划，定期对灯光、音响、电梯、消防设施、给排水系统等进行检查，确保设备运行正常；建立设备台账，记录设备运行、维修、更换等情况；及时处理设备故障，消除安全隐患；配合安管办开展设备安全检查，提供技术支持；制定设备操作规程，对操作人员进行培训。

2.2.3安保部安全职责

安保部负责场馆消防安全、治安防范及应急处置，具体职责包括：制定消防应急预案，定期组织消防演练，确保员工掌握灭火器使用、疏散引导等技能；24小时监控场馆运行，通过监控系统及时发现安全隐患；巡查消防设施、疏散通道、安全出口等，确保符合要求；配合公安部门做好大型活动安全许可审批，落实现场安保措施；处理治安事件，如盗窃、纠纷等，维护场馆秩序；建立安全巡查台账，记录巡查情况及问题整改结果。

2.2.4保洁部安全职责

保洁部负责场馆环境卫生及安全通道管理，具体职责包括：每日清理疏散通道、消防通道，确保无杂物堆积；清洁过程中注意用电安全，避免使用违规电器；发现设施损坏（如地面湿滑、灯具破损）及时上报；配合安保部做好活动后的现场清理，确保无安全隐患；使用清洁剂时，避免腐蚀设施设备，做好防护措施。

2.2.5商业部安全职责

商业部负责商业经营区域的安全管理，具体职责包括：制定商铺安全管理规定，规范用电、用火行为，要求商铺配备消防器材；定期检查商铺安全状况，如商品摆放是否符合要求、消防设施是否有效等；督促商铺整改违规行为，如占用通道、私拉电线等；配合运营部做好商业活动（如促销、展览）的安全保障工作；建立商铺安全档案，记录检查及整改情况。

2.3各级人员安全职责

2.3.1主要负责人安全职责

场馆主要负责人是安全生产第一责任人，对安全生产工作全面负责，具体职责包括：贯彻执行国家安全生产法律法规和标准，制定本单位安全生产规章制度；保障安全生产投入，配备必要的安全设施、设备及人员；定期组织安全生产检查，督促整改安全隐患；组织制定并实施生产安全事故应急