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防汛安全生产工作总结

一、工作背景与总体情况

（一）防汛安全生产形势分析

1.自然气候特点与风险隐患

今年汛期，我国多地遭遇极端天气事件，降雨量较历史同期偏多3成，其中南方部分省份出现持续性强降雨，局部地区日降雨量突破历史极值。受台风影响，沿海地区多次出现风暴潮叠加天文大潮的情况，江河湖库水位持续超警，部分中小河流发生超标准洪水。同时，北方地区出现“七下八上”关键期强降雨，引发山洪、泥石流等次生灾害的风险显著增加。气候异常导致极端天气事件频发、突发、重发，防汛安全生产面临“多年不遇”的严峻考验。

2.社会经济发展带来的新挑战

随着城镇化进程加快，城市建成区面积扩大，地下空间、轨道交通、大型商业综合体等新型风险点增多，部分城市排水防涝设施建设滞后于发展需求，内涝风险加剧。此外，工业园区、危险化学品储存场所、尾矿库等重点区域防汛压力增大，一旦发生险情，极易引发生产安全事故，造成重大人员伤亡和财产损失。社会对防汛安全生产工作的关注度、期望值持续提升，对应急处置能力、风险防控精准度提出更高要求。

（二）年度防汛安全生产总体目标

1.核心目标设定

围绕“人员零伤亡、设施少受损、风险可控在控”的总体要求，明确年度防汛安全生产核心目标：杜绝因洪涝引发的重特大生产安全事故，力争实现人员零伤亡；重点防汛设施（如水库、堤防、涵闸等）安全运行率100%；隐患整改率100%；应急响应时效缩短至30分钟以内；防汛物资储备满足极端天气条件下72小时应急需求。

2.阶段性任务分解

将年度目标分解为汛前准备、汛期应对、汛后总结三个阶段任务。汛前重点完成隐患排查整治、预案修订、物资储备、培训演练；汛期强化监测预警、应急值守、险情处置；汛后及时总结评估、完善长效机制。各阶段任务明确责任主体、时间节点和考核标准，确保目标落地见效。

（三）工作推进总体情况

1.组织领导体系建设

成立由主要领导任组长的防汛安全生产工作领导小组，下设综合协调、监测预警、工程抢险、物资保障、群众转移等专项工作组，形成“统一指挥、分级负责、部门联动”的工作机制。建立“党政同责、一岗双责”责任体系，签订防汛安全生产责任书，将责任逐级分解到县（区）、乡镇（街道）、村（社区）及企事业单位，实现责任全覆盖、无死角。

2.制度预案完善与执行

修订完善《防汛安全生产应急预案》《山洪灾害防御预案》等各类预案236份，新增极端天气应对、城市内涝应急处置等专项预案18份，预案覆盖重点行业、重点区域和重点时段。严格执行24小时值班和领导带班制度，建立“每日会商、每周调度、每月通报”工作机制，确保信息畅通、指令直达。全年组织防汛应急演练1560场次，参演人员达8.7万人次，检验预案可操作性，提升协同作战能力。

3.隐患排查与整治成效

开展“拉网式”防汛隐患排查，聚焦水库（水电站）、堤防、地质灾害点、尾矿库、在建工程、低洼易涝区等重点领域，累计排查隐患3286处，其中重大隐患42处。建立“隐患、措施、责任”三清单，实行销号管理，已完成整改3254处，整改率98.9%，剩余32处隐患落实应急管控措施，明确整改时限和责任人。投入资金1.2亿元，对136处重点隐患点进行工程治理，有效降低风险。

4.宣传培训与社会动员

二、防汛安全生产措施落实

（一）监测预警系统建设与运行

1.监测网络覆盖

该地区在汛前完成了监测网络的全面升级，重点覆盖了主要河流、水库、山洪易发区和城市低洼地带。共新增自动监测站点156个，包括水位传感器、雨量计和视频监控设备，实现了对关键区域的实时数据采集。监测点布局遵循“点面结合”原则，在流域上游设置基础监测站，中下游加密布设，确保数据传输无死角。采用物联网技术，所有站点通过5G网络连接至指挥中心，数据采集频率从每30分钟提升至每10分钟一次，大幅提高了响应速度。覆盖范围达到全境95%以上，其中高风险区域如尾矿库和工业园区实现100%覆盖，有效解决了以往监测盲区问题。

2.预警信息发布机制

建立了多层级、多渠道的预警信息发布体系，确保预警信息及时传递到每个受影响单位。第一级通过短信平台向责任人和群众发送预警，覆盖手机用户超过50万人；第二级利用乡村广播和社区喇叭进行语音播报，针对偏远地区确保信息无遗漏；第三级开发专用APP，提供实时地图和避险指南，下载量达12万次。发布流程实行分级管理，当监测数据达到预警阈值时，系统自动触发警报，指挥中心在15分钟内完成信息审核并推送。今年汛期，共发布暴雨预警42次、洪水预警18次，信息到达率达98%，未出现因信息滞后导致的延误。

3.系统维护与升级

为保障系统稳定运行，制定了严格的维护计划，安排专业团队每月进行一次全面巡检，重点检查设备电源、通信线路和传感器校准。建立了故障快速响应机制，维修人员承诺在2小时内到达现场处理问题。同时，对软件系统