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全国建设工程招标评标办法

一、总则

（一）制定目的与依据

1.目的为规范全国建设工程招标评标活动，保证招标评标的公平、公正、科学择优，维护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高投资效益，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规，制定本办法。

2.依据本办法以《招标投标法》及其实施条例为核心，结合《工程建设项目施工招标投标办法》《评标委员会和评标方法暂行规定》等部门规章，同时参考国际通用的招标评标惯例，适用于各类建设工程招标评标活动。

（二）适用范围

1.工程类型本办法适用于各类房屋建筑、市政基础设施、交通、水利、能源等建设工程的施工、勘察、设计、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料采购等招标项目的评标活动。

2.区域范围在中华人民共和国境内进行建设工程招标评标活动的，适用本办法；利用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目，贷款方、资金方对评标活动有特殊规定的，可适用其规定，但不得违反中华人民共和国的社会公共利益。

3.特殊情形涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定执行；国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，其评标活动必须遵守本办法。

（三）基本原则

1.公平公正评标活动应当遵循公平、公正的原则