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镇消防安全检查

一、

1.1检查背景

1.1.1政策法规要求

《中华人民共和国消防法》明确规定了机关、团体、企业、事业等单位应当履行消防安全职责，乡镇人民政府应当指导、支持和帮助村民委员会、居民委员会开展群众性的消防工作。国务院《关于加强和改进消防工作的意见》要求强化基层消防管理，推动乡镇消防工作规范化、制度化。近年来，应急管理部多次部署消防安全专项整治行动，将乡镇消防安全列为重点检查领域，要求通过常态化检查消除安全隐患，防范和遏制重特大火灾事故发生。

1.1.2当前消防安全形势

随着乡镇经济社会快速发展，城镇建设规模扩大，人口密度增加，消防安全风险日益凸显。部分乡镇存在消防基础设施薄弱、群众消防安全意识不足、小微企业消防管理混乱、农村自建房消防隐患突出等问题。据统计，近年来乡镇地区火灾起数占全国总火灾起数的比例逐年上升，其中电气故障、用火不慎、消防设施缺失是引发火灾的主要原因。加之部分乡镇消防监管力量不足，隐患排查治理存在盲区，消防安全形势依然严峻复杂。

1.2检查意义

1.2.1保障人民群众生命财产安全

消防安全检查是预防和减少火灾事故的重要手段，通过全面排查整治各类消防安全隐患，能够有效降低火灾发生概率，保护人民群众生命财产安全。乡镇地区作为基层治理单元，其消防安全状况直接关系到广大农村居民和城镇居民的生命安全，开展系统检查是践行“人民至上、生命至上”理念的具体体现。

1.2.2提升乡镇消防安全治理能力

1.2.3维护社会和谐稳定

火灾事故不仅造成人员伤亡和财产损失，还可能引发社会不稳定因素。通过开展消防安全检查，及时消除火灾隐患，减少火灾事故发生，能够为乡镇经济社会发展创造安全稳定的社会环境，增强人民群众的安全感和满意度。

1.3检查目标

1.3.1总体目标

以“消除隐患、防范事故、保障安全”为核心，通过全面、系统的消防安全检查，推动乡镇落实消防安全责任，健全消防安全管理机制，提升消防安全保障水平，坚决遏制重特大火灾事故发生，确保乡镇火灾形势持续稳定。

1.3.2具体目标

（1）实现隐患排查全覆盖：对乡镇范围内的所有单位、场所和区域进行全面排查，确保检查率达到100%，不留死角盲区。

（2）推动隐患整改到位：对排查出的消防隐患，建立台账，明确责任，限期整改，重大隐患整改率达到100%，一般隐患整改率达到95%以上。

（3）完善消防基础设施：推动乡镇消防水源、消防通道、消防设施等基础设施建设，确保乡镇消防设施完好有效率达到90%以上。

（4）提升消防安全意识：通过检查宣传相结合，普及消防安全知识，增强群众消防安全意识和自防自救能力，实现乡镇居民消防安全知识知晓率达到85%以上。

（5）健全长效管理机制：建立消防安全检查常态化、制度化机制，推动乡镇消防工作纳入基层社会治理体系，形成齐抓共管的工作格局。

二、

2.1检查范围

2.1.1覆盖区域

检查组首先确定覆盖区域，确保乡镇所有区域无遗漏。乡镇作为基层行政单位，包括中心镇、一般镇和集镇，每个区域特点不同。中心镇人口密集，商业活动频繁，如市场、学校、医院等场所集中；一般镇以居民住宅为主，分布着小型企业和手工作坊；集镇则多为农村自建房和农田交界处，消防基础设施薄弱。检查组划分网格，每个网格由专人负责，覆盖所有村、社区和工业区。例如，中心镇网格包括商业街、住宅小区和公共设施；一般镇网格覆盖工厂、商铺和村民集中居住区；集镇网格延伸至偏远村落和农田周边。通过网格化管理，检查组实现地理全覆盖，避免盲区。

2.1.2覆盖对象

覆盖对象包括所有单位、场所和区域，确保类型全面。检查组重点关注五类对象：一是公共聚集场所，如学校、医院、商场和娱乐场所，这些人员密集，火灾风险高；二是生产经营单位，包括小微企业、工厂作坊和仓储物流点，设备老化和管理混乱问题突出；三是居民住宅区，涵盖城镇小区和农村自建房，电气线路隐患普遍；四是消防重点部位，如加油站、液化气站和易燃易爆场所，一旦出事后果严重；五是公共区域，如消防通道、水源和电力设施，这些是火灾防控的基础。检查组建立对象清单，每个对象标注名称、位置和负责人，确保检查率达到100%。例如，学校不仅检查教学楼，还涉及食堂和宿舍；农村自建房不仅检查主体结构，还包括厨房和储物间。通过对象全覆盖，检查组为后续内容检查奠定基础。

2.2检查内容

2.2.1消防安全管理制度

检查组评估消防安全管理制度的健全性和执行情况。制度包括责任分工、操作规程和应急预案。责任分工方面，检查单位是否明确消防安全责任人，如企业老板或学校校长，是否签订责任书；操作规程方面，查看日常巡查、值班记录和隐患整改台账，确保制度落地；应急预案方面，检查是否定期演练，如消防疏散演练和灭火器使用培训。例如，检查组查阅一家工厂的值班记录，发现值班人员脱岗，制度形同虚设；在