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第1篇
第一章总则
第一条为加强极端天气应对工作,提高应急处置能力,最大限度地减轻极端天气造成的损失,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本制度。
第二条本制度所称极端天气,是指台风、暴雨、洪水、干旱、高温、低温、寒潮、大风、沙尘暴、暴雪等对人类社会活动造成严重影响,并可能引发次生、衍生灾害的天气现象。
第三条极端天气应急管理工作遵循以下原则:
1.预防为主,防治结合;
2.快速反应,协同应对;
3.安全第一,保障生命;
4.科学决策,高效处置。
第二章组织机构与职责
第四条成立极端天气应急指挥部,负责极端天气应急工作的组织、协调和指挥。
第五条极端天气应急指挥部组成人员如下:
1.指挥长:由政府主要负责人担任;
2.副指挥长:由相关部门负责人担任;
3.成员:由相关部门、单位负责人组成。
第六条极端天气应急指挥部职责:
1.制定和实施极端天气应急预案;
2.组织开展极端天气监测、预警和风险评估;
3.指挥协调相关部门、单位开展应急处置工作;
4.组织开展应急演练;
5.负责信息发布和舆论引导。
第七条各相关部门、单位职责:
1.气象部门:负责提供极端天气监测、预警信息;
2.公安部门:负责维护社会治安,确保交通安全;
3.交通部门:负责保障交通运输安全;
4.水利部门:负责水库、堤防等水利设施的安全;
5.城市管理部门:负责城市排水、供电、供水等基础设施的安全;
6.教育部门:负责学校安全工作;
7.卫生部门:负责医疗救护和卫生防疫工作;
8.其他相关部门:按照职责分工,做好相关工作。
第三章监测预警
第八条极端天气监测预警工作由气象部门负责,其他相关部门、单位予以配合。
第九条气象部门应建立健全极端天气监测预警系统,确保及时、准确地发布极端天气预警信息。
第十条极端天气预警信息包括:
1.极端天气发生的时间、地点、强度;
2.极端天气可能造成的危害;
3.应急指挥部发布的应对措施。
第十一条各相关部门、单位应密切关注极端天气预警信息,及时采取相应措施。
第四章应急响应
第十二条极端天气应急响应分为四个等级:一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。
第十三条一级响应:当极端天气可能造成特别重大损失时,启动一级响应。
第十四条二级响应:当极端天气可能造成重大损失时,启动二级响应。
第十五条三级响应:当极端天气可能造成较大损失时,启动三级响应。
第十六条四级响应:当极端天气可能造成一定损失时,启动四级响应。
第十七条应急指挥部根据极端天气的实际情况,决定启动相应级别的应急响应。
第十八条应急响应措施包括:
1.组织人员转移;
2.关闭危险区域;
3.停止或调整生产、运输活动;
4.撤离危险品;
5.开展救援、救护工作;
6.维护社会秩序;
7.其他必要措施。
第五章应急处置
第十九条应急处置工作由应急指挥部统一指挥,相关部门、单位按照职责分工,协同配合。
第二十条应急处置措施包括:
1.救援队伍:组织救援队伍进行救援;
2.医疗救护:组织医疗救护队伍进行救治;
3.防灾减灾:开展防灾减灾工作,减少损失;
4.恢复重建:组织力量进行恢复重建;
5.其他必要措施。
第六章应急保障
第二十一条应急保障工作包括:
1.物资保障:储备必要的应急物资,确保应急需求;
2.资金保障:设立应急资金,确保应急工作顺利开展;
3.人员保障:组织应急队伍,确保应急力量充足;
4.技术保障:提供必要的技术支持,确保应急处置工作高效开展。
第七章应急恢复
第二十二条应急恢复工作由应急指挥部统一指挥,相关部门、单位按照职责分工,协同配合。
第二十三条应急恢复措施包括:
1.修复基础设施:修复损坏的道路、桥梁、水利设施等;
2.保障生活供应:保障受灾群众的基本生活需求;
3.恢复生产:恢复受灾地区的生产秩序;
4.其他必要措施。
第八章应急演练
第二十四条应急指挥部定期组织开展应急演练,提高应急处置能力。
第二十五条应急演练包括以下内容:
1.情景模拟:模拟极端天气发生时的应急处置;
2.应急响应:按照应急预案,启动应急响应;
3.应急处置:开展救援、救护、防灾减灾等工作;
4.应急恢复:开展恢复重建工作。
第九章责任追究
第二十六条对在极端天气应急工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、不履行职责等行为的,依法依规追究责任。
第十章附则
第二十七条本制度自发布之日起施行。
第二十八条本制度由应急指挥部负责解释。
通过以上制度,旨在确保在极端天气发生时,能够迅速、有效地开展应急处置工作,最大限度地减少损失,保障人民群众生命财产安全
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