TCCAA-科技成果评价通用要求编制说明.docxVIP

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CCAA团体标准草案编制说明

基本信息

标准草案名称

中文

科技成果评价通用要求

英文

Generalrequirementsforthescientificandtechnologicalfindingsevaluation

项目类型

?制定□修订

（被修订标准名称及编号：）

计划编号

2023TB020

起止时间

2023年4月—2023年12月

标准起草单位

中国认证认可协会科技成果评价专业委员会、中智科学技术评价研究中心、北京军友诚信检测认证有限公司、中国海关科学技术研究中心、中国认证认可协会科学技术委员会。

起草组成员

李闽榕、吴东流、傅斌友、李晨星、张韵斐、姜海光、薄昱民、胡燕、周士荣、王金花、韩晶、吴晓红、田雨、王姝、王晔。

项目调整情况

无

背景、目的和意义

背景

为贯彻党和国家在科技创新领域的一系列方针政策，落实《国务院办公厅关于完善科技成果评价机制的指导意见》（国办发〔2021〕26号）精神，发挥中国认证认可协会在激励自主创新中的积极作用，构建新发展格局和实现高质量发展提供支撑。经中国认证认可协会三届七次理事会暨三届十一次常务理事会批准，中国认证认可协会科技成果评价专业委员会于2022年9月25日正式成立。科技成果评价专委会主要工作任务：宣传认证认可法律法规、方针政策和协会有关认证认可工作的要求；开展学术交流，促进合格评定领域科技成果评价事业发展；开展科技成果评价培训咨询服务；制订和参与制订相关标准，开展课题研究等工作。

为落实科技成果评价专委会工作职责，专委会秘书处组织制定工作计划，起草编制了《科技成果评价通用要求》、《科技成果评价师要求》等两项标准文件的内容，经专委会讨论修改，形成本标准文件草案，报CCAA团体标准立项。

目的

科技成果是指通过科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的成果，科技成果评价活动应运用规范的程序和科学的方法，坚持公开、公平、公正的原则，准确评价科技成果的科学、技术、经济、社会、文化价值，应根据不同科学技术活动的特点，实行分类评价，开发完善多层次评价指标体系，提高成果评价的标准化、规范化水平，在推进发展科技成果第三方评价，建立科技成果产权交易制度，支持高等院校、科研机构和企业科技成果转化和交易等方面，发挥重要作用。

为规范科技成果评价，促进科技成果转化，落实国务院办公厅《关于完善科技成果评价机制的指导意见》（国发〔2021〕26号），促进合格评定领域科技成果评价事业发展，制定本标准文件。

意义

本标准文件确定了科技成果评价对象和内容范围，规定了科技成果评价活动的类型、方式和评价人员分级，引入评价指标体系，给出分类和示例（参考性附录），根据评价对象和委托方要求制定指标因素、对成果实施定量评价。为规范评价过程，保证公正性，制定了评价程序规则，提出了对评价机构、评审专家的详细要求，为保证评价质量，提出了质量控制详细要求和评价报告的基本内容，具有可操作性，适用于各类科技成果评价活动，对指导开展科技成果评价活动，促进科技成果评价、转化和推广应用具有重要的现实意义和实用价值。

本标准文件的发布实施能够帮助科技成果评价机构提高自身的业务和管理能力、提高评价过程的公正性、评价结果的科学有效性，对促进评价机构健康持续发展具有重要的意义。

工作简况

标准主要起草人任务分工

李闽榕、吴东流、薄昱民等负责标准内容、框架，标准文本的起草和修改，李晨星、张韵斐、王姝、王晔等负责标准的查新、资料和实际调研，傅斌友、胡燕、周士荣等负责对标准内容补充、提出修改意见，傅斌友、李晨星、张韵斐、王姝、王晔等负责标准的应用推广。

主要工作过程

2023年1-4月，进行资料和实际调研，拟定标准基本内容框架，并编制标准草稿；

2022年5月，提出立项申请；

2022年5月，本标准项目通过立项；

2022年5-7月，开始组织编制组，并组织专家对草稿框架和内容进行完善；

2022年7月，标准编制组组织召开了标准编制启动会。

2022年7-8月，编制组定向征求参编单位意见，并组织了多次专家讨论会，就反馈意见补充完善标准文本。

标准编制原则和确定标准主要内容的论据

标准编制原则

与政策衔接

标准内容与现行相关法律、法规及标准具有很好的协调一致性，较全面地落实了《国务院办公厅关于完善科技成果评价机制的指导意见》（国办发〔2021〕26号）的相关内容要求，内容要求具体全面、可操作性强。

本标准文件中对从事科技成果评价工作的人员能力评价的详细要求，参见标准文件T/CCAA×××—20××《科技成果评价师要求》。本文件制定前，编制组对现行法律法规、标准、导则进行了系统的梳理和整合，在此基础上制定了本标准。

结构合理

本文件严格按照GB/T1.1—2020《