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规范企业安全管理体系的关键标准与实际操作指导
目录
一、总则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5
1.1目的与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6
1.1.1企业安全管理体系的构建背景．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8
1.1.2实施规范安全管理体系的重要性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9
1.2适用范围．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11
1.2.1涵盖的部门与业务类型．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12
1.2.2排除在体系之外的要素说明．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14
1.3基本原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15
1.3.1安全第一，预防为主的核心理念．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17
1.3.2全员参与，共同负责的治理方针．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18
1.4关键标准概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21
1.4.1主要国际与国内安全标准简介．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24
1.4.2相关法律法规的解读与要求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26
二、安全管理体系构建框架．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29
2.1体系设计的整体思路．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32
2.1.1安全管理方针的确立．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35
2.1.2体系架构的层次划分．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38
2.2安全目标与指标设定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41
2.2.1长期与短期安全绩效目标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42
2.2.2具体可量化的安全指标分解．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45
2.3组织结构与职责分配．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47
2.3.1管理层的安全承诺与职责．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48
2.3.2各层级、各部门的安全任务界定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51
三、关键标准详解与应用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51
3.1风险管理标准．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．53
3.1.1危害识别与风险评定的方法论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．58
3.1.2风险控制措施的制定与选择．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．60
3.2法规与合规性管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．62
3.2.1安全法规、标准的获取与更新．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．64
3.2.2体系运行符合性的监督检查．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．69
3.3安全绩效监测．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．71
3.3.1安全指标的数据收集与整理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．77
3.3.2绩效分析与趋势预测报告．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．78
3.4持续改进机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．79
3.4.1内部审核与合规性评价．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．82
3.4.2管理评审的实施与效果评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．83
3.5特定行业标准．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．86
3.5.1行业特定风险评估要求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．90
3.5.2法规符合性管理细节．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．91
四、实际操作指导．．．．．．．．．．
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