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研究报告

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科学仪器设备自主化：“十五五”突破“卡脖子”装备

一、背景与意义

1.1我国科学仪器设备自主化现状

(1)我国科学仪器设备自主化发展起步较晚，但近年来取得了显著进步。经过几十年的努力，我国已形成了一批具有国际竞争力的科学仪器设备企业，如中国科学院、清华大学、上海交通大学等高校和科研机构，以及华为、中兴等民营企业。这些企业在光学、电子、机械等领域取得了重要突破，部分产品已达到国际先进水平。

(2)尽管如此，我国科学仪器设备自主化仍面临诸多挑战。首先，核心技术和关键部件的自主研发能力不足，许多高端设备仍依赖进口。其次，产业体系不够完善，上下游产业链协同不足，导致部分关键环节存在短板。此外，人才培养和引进机制不够完善，高端人才短缺，制约了科学仪器设备自主化的发展。

(3)面对挑战，我国政府高度重视科学仪器设备自主化发展，出台了一系列政策措施。如加大财政投入，支持关键技术研发和产业化；推动产学研合作，促进科技成果转化；加强人才培养，提高自主创新能力。同时，我国积极推动国际合作，引进国外先进技术和管理经验，提升我国科学仪器设备的整体水平。在未来的发展中，我国科学仪器设备自主化将面临更加广阔的空间和机遇。

1.2国外技术封锁对我国的影响

(1)国外技术封锁对我国的影响日益凸显。近年来，我国在高科技领域的发展迅速，引起了部分国家的关注和担忧。以芯片产业为例，我国在全球半导体市场中的份额逐年上升，但美国等西方国家对我国实施了一系列技术封锁，限制了我国在高端芯片领域的自主研发和产业发展。据统计，2019年我国芯片进口额高达3200亿美元，其中高端芯片进口依赖度超过90%，技术封锁导致我国在芯片领域的发展受到严重影响。

(2)在航天领域，我国曾因技术封锁而遭受损失。2019年，美国以国家安全为由，禁止向我国出口一种用于卫星发射的关键设备，导致我国某型号卫星发射计划被迫推迟。这一事件反映出技术封锁对航天领域发展的影响，同时也暴露出我国在高端设备研发方面的短板。此外，在人工智能、5G通信等领域，我国也面临着类似的技术封锁挑战，严重制约了相关产业的发展。

(3)技术封锁不仅影响我国产业发展，还对我国国家安全和战略利益造成威胁。例如，美国曾以技术封锁为由，限制我国企业收购其高科技企业，如2018年美国对华为的制裁。这种技术封锁行为不仅损害了我国企业的利益，还可能引发贸易战，对我国经济稳定和国家安全构成潜在威胁。面对技术封锁，我国必须加快科技创新，提升自主可控能力，以应对外部挑战。

1.3自主化发展的战略意义

(1)自主化发展对于我国具有重要的战略意义。首先，自主化能够保障国家经济安全。在全球化的背景下，过度依赖外部技术供应容易受到国际政治经济形势的影响，导致产业链供应链中断。通过自主化，我国能够减少对外部技术的依赖，增强抵御外部风险的能力，确保国家经济的稳定发展。

(2)自主化发展有助于提升我国科技创新能力。科技创新是引领发展的第一动力，自主化能够推动我国科研机构和企业加大研发投入，加快科技成果转化，形成具有国际竞争力的创新体系。例如，近年来我国在5G通信、人工智能、新能源等领域取得的突破，正是自主化发展战略的成果。

(3)自主化发展对于提升我国国际地位具有重要意义。随着我国综合国力的增强，自主化能够使我国在全球科技竞争中占据有利地位，增强国际话语权。同时，自主化有助于推动全球科技治理体系变革，使我国在国际科技合作中发挥更加积极的作用，为全球科技发展作出更大贡献。

二、目标与规划

2.1‘十五五’期间总体目标

(1)‘十五五’期间，我国科学仪器设备自主化发展的总体目标是实现关键核心技术自主可控，提升我国科学仪器设备的整体水平。根据规划，到2025年，我国科学仪器设备核心部件国产化率达到50%以上，高端科学仪器设备自给率达到40%，其中部分领域达到国际先进水平。例如，在半导体设备领域，预计国产光刻机、刻蚀机等关键设备的国产化率将提升至30%。

(2)为了实现这一目标，‘十五五’期间将重点支持以下领域的发展：一是高端科学仪器设备研发，包括电子显微镜、质谱仪、核磁共振仪等；二是核心部件和基础元器件研发，如高性能传感器、精密传动装置等；三是系统集成与优化，提高科学仪器设备的集成度和可靠性。以电子显微镜为例，我国目前在该领域的国产化率仅为10%，‘十五五’期间有望实现大幅提升。

(3)此外，‘十五五’期间还将加强人才培养和引进，提升科研人员的创新能力和技术水平。预计到2025年，我国将培养至少1万名具有国际视野和创新能力的高层次人才，引进1000名海外高层次人才。同时，通过政策引导和资金支持，鼓励企业、高校和科研机构加强合作，共同推动科学仪器设备自主化发展。以华为为例，该公司近年来在5G通信