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危险货物运输安全责任分工说明

前言

危险货物运输因其货物性质的特殊性、复杂性和高风险性，对安全管理提出了极高要求。为明确危险货物运输各环节、各参与方的安全责任，防范和减少安全事故，保障人民群众生命财产安全及生态环境，依据相关法律法规及行业实践，特制定本责任分工说明。本说明旨在厘清责任边界，强化责任落实，形成“人人有责、各负其责、齐抓共管”的安全管理格局。

一、托运人责任

托运人作为危险货物的源头提供者，对运输安全负有首要责任，是危险货物运输安全的第一道防线。

1.货物信息准确申报与分类鉴定责任：托运人必须确保所托运的危险货物已根据相关标准进行正确分类、分项、品名确定，并提供准确、完整的货物名称、联合国编号、危险特性、包装类别、数量、应急措施等关键信息。如需进行性质鉴定，应委托具备资质的机构进行，并提供鉴定报告。严禁匿报、谎报货物性质，或将危险货物伪报为普通货物托运。

2.包装、标识与随附文件准备责任：托运人应按照危险货物运输包装规范，选择并使用符合要求的包装容器，确保包装完好无损、封口严密，能够承受正常运输条件下的冲击、振动和温度变化。同时，应在包装件上清晰、牢固粘贴或悬挂符合标准的危险货物标志和标签。随附运输的安全技术说明书（SDS）、危险货物运输单据等文件必须齐全、准确，并交由承运人。

3.选择合规承运人责任：托运人在委托运输时，必须对承运人的资质进行严格审查，确保其具备从事相应危险货物运输的合法资质，包括道路运输经营许可证（含危险货物运输经营范围）、车辆营运证、驾驶员和押运员的从业资格等。不得将危险货物委托给不具备相应资质条件的单位或个人运输。

4.装载前告知与协助责任：在货物装载前，托运人应向承运人详细告知危险货物的特性、危害防护措施、应急处置方法等信息，并对承运人提出的关于货物安全运输的疑问予以明确解答。必要时，应提供装载指导。

二、承运人责任

承运人作为危险货物运输的直接实施者，对运输过程中的安全负主体责任。

1.资质审查与合规运营责任：承运人必须确保自身及所属运输车辆、从业人员符合国家关于危险货物运输的各项资质要求，并在许可范围内从事运输经营活动。严禁超范围、超资质等级运输。

2.车辆、设备维护与安全检查责任：承运人应对运输车辆（包括罐体、容器）、附属安全设施（如紧急切断装置、导静电橡胶拖地带、灭火器、警示标志灯牌等）进行定期维护、保养和检测，确保其技术状况良好、性能可靠，符合安全运行要求。出车前、行车中、收车后应严格执行“三检”制度。

3.从业人员管理与培训教育责任：承运人负责对驾驶员、押运员等从业人员进行严格的选聘、岗前培训和在岗继续教育。确保其熟悉所运输危险货物的危险特性、安全运输要求、应急处置程序，并经考核合格后方可上岗。从业人员必须持有效证件上岗，并严格遵守操作规程和劳动纪律。

4.运输过程安全管控责任：承运人应根据危险货物的特性和道路状况，合理规划运输路线和运输时间，避开禁行区域和敏感时段。运输过程中，驾驶员、押运员应严格遵守交通法规和危险货物运输操作规程，保持通讯畅通，密切关注货物状态和车辆运行情况，严禁违章驾驶、疲劳驾驶、超速超载。押运员应履行好监督、警戒职责，协助驾驶员处理突发情况。

5.应急预案制定与演练责任：承运人应针对所运输危险货物的种类和可能发生的事故类型，制定完善的道路运输应急预案，配备必要的应急救援器材、设备和物资，并定期组织从业人员进行应急演练，提高应急处置能力。

6.事故报告与应急处置责任：运输过程中发生安全事故或险情时，承运人及现场人员应立即启动应急预案，采取有效措施防止事态扩大，并按照规定的时限和程序向事故发生地公安、交通、应急管理等相关部门报告。

三、收货人与仓储单位责任

收货人及相关仓储单位在危险货物接收和储存环节承担相应安全责任。

1.收货查验责任：收货人在接收危险货物时，应认真核对货物名称、数量、包装、标志标签等是否与运输单据相符，检查包装是否完好，有无泄漏、破损等情况。如有异常，应及时与托运人、承运人沟通，并做好记录。

2.仓储安全管理责任：如涉及仓储环节，仓储单位应具备相应的危险化学品仓储资质，按照危险货物的特性分类、分区、分库储存，设置明显的安全警示标志，并配备必要的消防、防爆、防雷、防静电等安全设施和应急救援器材。建立健全仓储管理制度，严格执行出入库查验、登记制度。

四、监管部门责任

相关监管部门依据法定职责，对危险货物运输安全实施监督管理，履行监管责任。

1.政策制定与标准完善责任：负责危险货物运输相关法律法规、政策标准的制定、修订和解释，为行业安全管理提供依据和指导。

2.行政许可与市场准入管理责任：严格危险货物运输企业、车辆、从业人员的行政许可审批，把好市场准入关，确保具