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中医治未病引领，健康服务升级：XX中医院“十五五”预防保健规划

一、指导思想与目标

1.1.指导思想

(1)指导思想方面，本规划以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入实施健康中国战略，坚持以人民健康为中心，以预防为主，防治结合，中西医并重，推动中医药传承创新，强化中医药在疾病预防控制中的独特作用。通过深化医改，优化资源配置，提高服务效率，预计到2025年，我国中医药预防保健服务体系将更加完善，中医药预防保健服务能力显著提升，人民群众健康素养普遍提高。

(2)具体来说，本规划将紧紧围绕以下三个核心目标：一是构建完善的中医药预防保健服务体系，实现中医药预防保健服务网络城乡全覆盖，基层医疗卫生机构中医药服务能力显著增强；二是提高中医药预防保健服务能力，推广中医药特色疗法，提升中医药在慢性病、传染病等疾病预防控制中的贡献率；三是提升人民群众健康素养，普及中医药健康知识，倡导健康生活方式，形成全社会关注健康、参与健康的良好氛围。

(3)为实现上述目标，本规划将重点推进以下五个方面的工作：一是加强中医药预防保健服务体系建设，优化服务网络布局，提升基层医疗卫生机构中医药服务能力；二是强化中医药预防保健服务能力，推广中医药特色疗法，提高中医药在疾病预防控制中的贡献率；三是加强中医药健康教育和健康促进，普及中医药健康知识，倡导健康生活方式；四是推进中医药与公共卫生融合，发挥中医药在疾病预防控制中的独特作用；五是加强中医药信息化建设，提升中医药服务效率和水平。通过这些举措，本规划将为我国中医药预防保健事业的发展提供有力支撑，为人民群众健康福祉作出积极贡献。

2.2.发展目标

(1)本规划的发展目标旨在全面提升中医药预防保健服务能力，构建覆盖城乡、便捷高效的中医药预防保健服务体系。具体目标如下：到2025年，我国中医药预防保健服务体系将实现城乡全覆盖，基层医疗卫生机构中医药服务能力显著增强，中医药预防保健服务覆盖率将达到90%以上。以XX中医院为例，目前其预防保健科室年服务量已达到30万人次，较五年前增长50%，服务范围覆盖周边多个县区。

(2)在提高中医药预防保健服务能力方面，本规划设定了以下目标：到2025年，中医药在慢性病、传染病等疾病预防控制中的贡献率将提升至30%以上。通过推广中医药特色疗法，如针灸、推拿、拔罐等，预计每年将有超过200万患者受益。以XX中医院为例，其针灸科年接诊量达到10万人次，其中慢性病患者占比超过60%，患者满意度达到95%。

(3)在提升人民群众健康素养方面，本规划设定了以下目标：到2025年，中医药健康知识普及率将达到80%以上，健康生活方式倡导覆盖率达到90%。通过开展中医药健康教育活动，预计每年将有超过500万人次接受中医药健康知识培训。以XX中医院为例，其举办的中医药健康讲座每年吸引近10万人次参与，有效提高了社区居民的健康素养水平。此外，本规划还将推动中医药与公共卫生融合，促进中医药在疾病预防控制中的广泛应用，为人民群众提供更加优质、高效的中医药预防保健服务。

3.3.实施原则

(1)实施原则方面，本规划将坚持以下原则：

(2)首先，坚持预防为主的方针，将预防保健工作放在首位，注重疾病的早期发现、早期干预和早期治疗，实现从治疗为主向预防为主的转变。

(3)其次，坚持中西医并重，充分发挥中医药在疾病预防控制中的特色和优势，同时借鉴和吸收现代医学的先进技术，推动中医药与现代医学的有机结合。

(4)第三，坚持政府主导与市场机制相结合，充分发挥政府在政策制定、资源配置、监督管理等方面的作用，同时鼓励社会资本参与中医药预防保健服务，激发市场活力。

(5)第四，坚持整体观念和辨证施治，注重个体化服务，根据患者的具体情况制定预防保健方案，提高服务的针对性和有效性。

(6)第五，坚持普及教育与专业培训并重，加强中医药健康知识的普及教育，提高全民健康素养，同时加强中医药专业人才的培养和引进，提升服务能力。

(7)第六，坚持科技创新与传承发展相结合，推动中医药理论创新、技术创新和服务创新，同时保护和传承中医药文化遗产。

(8)第七，坚持问题导向和目标导向相结合，针对当前中医药预防保健工作中存在的问题，明确发展目标和重点任务，确保规划实施的科学性和有效性。

(9)第八，坚持依法行政与群众参与相结合，依法加强中医药预防保健服务管理，同时鼓励社会公众参与，形成共建共享的良好局面。

(10)最后，坚持区域协调与可持续发展相结合，根据不同地区的实际情况，制定差异化的政策措施，推动中医药预防保健服务在区域间的协调发展。

二、中医治未病体系建设

1.1.优化中医治未病服务网络

(1)优化中医治未病服务