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研究报告
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“十五五”土地制度改革:盘活土地资源,保障发展需求
一、改革背景与目标
1.1.土地制度改革的历史回顾
土地制度改革是我国农村改革的重要组成部分,自新中国成立以来,土地制度经历了多次重大变革。新中国成立初期,我国实行了土地改革,废除了封建土地所有制,实行农民土地所有制,使广大农民成为土地的主人。这一改革极大地调动了农民的生产积极性,促进了农业生产的恢复和发展。然而,随着农业集体化运动的推进,土地所有制逐渐转变为集体所有制,农民对土地的承包经营权受到限制。
改革开放以来,我国开始对土地制度进行改革,实行家庭联产承包责任制。这一制度将土地承包给农民个体
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