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手扶电梯应急预案和救援方法

一、总则

1.1编制目的

为规范手扶电梯突发事件的应急处置工作，最大限度保障乘客生命财产安全，减少事故造成的损失，明确应急救援职责与流程，提升应急处置能力，特制定本预案。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《电梯维护保养规则》《电梯应急救援规则》等法律法规及标准，结合手扶电梯运行特点和事故风险编制。

1.3适用范围

本预案适用于公共场所（商场、地铁站、机场、医院、景区等）在用自动扶梯（包括倾斜角≤30°的公共交通型自动扶梯）的突发事故应急处置，包括但不限于夹人、逆行、停运、部件坠落、火灾等紧急情况。

1.4工作原则

1.4.1安全第一，预防为主

坚持“安全优先”理念，强化日常风险排查与隐患治理，落实安全防护措施，从源头上预防事故发生。

1.4.2快速响应，协同处置

建立高效应急联动机制，明确各方职责，确保事故发生后第一时间启动响应，多部门协同开展救援。

1.4.3以人为本，科学施救

将保障乘客生命安全作为首要目标，遵循救援技术规范，避免次生伤害，提高救援专业性和有效性。

1.4.4依法依规，权责清晰

严格遵循法律法规要求，明确使用单位、维保单位、监管部门的职责，确保应急处置工作规范有序。

二、风险识别与预防

2.1风险识别

2.1.1常见风险类型

手扶电梯在日常运行中存在多种潜在风险，这些风险可能源于设备本身、人为因素或环境条件。设备相关风险包括机械故障，如梯级链条断裂、驱动系统失效或制动装置失灵，这些故障可能导致梯级突然停止或逆行，造成乘客摔倒或挤压伤害。电气风险也不容忽视，如线路老化或短路可能引发火灾或触电事故，尤其是在潮湿环境中。人为因素方面，乘客行为不当是主要风险源，例如儿童在扶梯上玩耍、成人携带大件行李或推车导致失衡，以及乘客在扶梯入口或出口处拥挤，容易引发碰撞或跌落。环境风险包括扶梯安装位置不当，如靠近水源或易燃物，或照明不足导致乘客视线不清，增加意外概率。此外，自然灾害如地震或洪水可能引发扶梯结构损坏，进一步放大风险。这些风险类型相互关联，例如机械故障可能因维护不足而加剧，而人为因素可能受环境条件影响，形成连锁反应。

2.1.2风险识别方法

识别手扶电梯风险需要系统化的方法，以确保全面覆盖潜在威胁。日常巡查是最基础的手段，由维护人员定期检查设备外观、运行声音和异常振动，记录任何异常现象如梯级松动或扶手带卡滞。技术检测则借助专业工具，如红外测温仪检测电气过热，或振动分析仪监测机械部件的磨损程度。数据分析方法通过收集历史事故记录和运行数据，使用统计模型识别高频风险点，例如某型号扶梯在特定时间段内故障率上升。员工报告机制鼓励一线工作人员，如商场保安或清洁工，反馈观察到的风险，如乘客违规行为或设备异响。公众反馈渠道同样重要，通过设置投诉热线或在线表单，收集乘客的亲身经历，如扶梯突然停止时的感受。这些方法需结合使用，形成闭环：日常巡查发现初步问题，技术检测验证严重性，数据分析揭示趋势，员工和公众反馈补充主观视角。例如，在地铁站，维护人员可能通过巡查发现梯级边缘磨损，随后用技术检测确认链条张力不足，再结合数据分析发现同类问题在高峰时段频发，最终通过员工报告确认乘客携带行李导致失衡，从而综合识别风险。

2.2风险评估

2.2.1风险评估流程

风险评估是对识别出的风险进行量化分析，以确定优先级和应对策略。流程始于风险收集，汇总所有识别的风险信息，包括设备故障报告、事故案例和环境数据。接下来是风险分析，评估每个风险的发生概率和潜在影响，例如使用历史数据估算机械故障每年发生的次数，以及可能导致的伤亡人数。风险评价阶段将分析结果与预设标准比较，划分风险等级，如低、中、高风险。高风险需立即处理，如制动装置失效；中风险需计划改进；低风险可监控。最后是风险记录，形成书面报告，详细描述风险点、评估依据和行动建议。整个过程需跨部门协作，例如维保团队提供技术数据，安全部门制定标准，管理层审核决策。例如，在商场，风险收集阶段汇总了扶梯逆行事故报告，分析阶段计算概率为每年0.5次，影响可能导致多人受伤，评价后列为高风险，记录中建议优先更换老化部件。

2.2.2风险等级划分

风险等级划分基于概率和影响的组合，确保资源合理分配。低风险指发生概率低且影响轻微的风险，如扶梯表面轻微刮痕，可能造成乘客不适但无严重伤害，处理方式为定期监控和日常清洁。中风险发生概率中等或影响中等，如扶手带速度异常，可能导致乘客失去平衡摔倒，需制定改进计划，如调整驱动系统并增加警示标识。高风险发生概率高或影响严重，如梯级断裂，可能引发群体伤亡，必须立即采取行动，如停用设备并紧急维修。等级划分需考虑动态因素，如季节变化，雨季可能增加电气风险；或高峰时段，人流密集放大人为风险。例如，