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不属于项目经理安全生产职责的是

一、不属于项目经理安全生产职责的是

1.直接从事一线施工作业

直接从事一线施工作业属于作业人员的具体职责范畴。项目经理作为项目管理的核心主体，其安全生产职责侧重于组织、协调、监督和管理层面，而非直接参与具体的施工操作。例如，钢筋工、模板工、混凝土工等作业人员需按照操作规程完成具体工序，而项目经理无需亲自动手进行施工。若项目经理直接参与一线作业，反而可能导致管理精力分散，影响项目整体安全管控效能。

2.具体施工设备的安全操作

具体施工设备的安全操作职责由设备操作人员承担，如塔吊司机、挖掘机操作手等。项目经理的职责在于确保设备操作人员具备相应资质、设备定期维护保养制度落实、操作规程执行情况监督等，而非直接操作设备。例如，塔吊的日常运行、吊装作业的具体实施等，均需由持证操作人员完成，项目经理仅需对设备安全管理体系的建立和运行负责。

3.日常安全巡检的现场记录

日常安全巡检的现场记录通常由专职安全员或项目安全管理部门负责。项目经理需审阅安全巡检报告并督促隐患整改，但不直接参与巡检记录的填写。例如，安全员需每日对施工现场的防护设施、临时用电、作业环境等进行检查并记录，项目经理通过审核记录掌握安全状况，而非亲自记录巡检数据。

4.具体安全技术交底的实施

具体安全技术交底由施工班组长或技术负责人向作业人员执行。项目经理需组织制定安全技术交底制度并监督交底覆盖，但不直接向每个班组或作业人员交底。例如，钢筋绑扎、脚手架搭设等工序的技术交底，由班组长向作业人员讲解操作要点和风险防控措施，项目经理仅需确保交底制度的落实和交底内容的针对性。

5.安全防护用品的采购与验收

安全防护用品的采购与验收由采购部门或物资管理部门负责，项目经理需审批采购计划和验收标准，但不直接参与具体采购流程。例如，安全帽、安全带、防护手套等用品的供应商选择、质量检测、入库验收等环节，由物资管理部门按制度执行，项目经理仅需确保采购的防护用品符合国家标准和项目需求。

6.一线工人劳动纠纷的直接处理

一线工人的劳动纠纷，如工资支付、工时争议、劳动条件改善等，通常由人力资源部门或工会负责协调处理。项目经理需关注工人队伍的稳定性，但不直接介入具体劳动纠纷的调解。例如，工人对薪酬或工作环境的异议，由人力资源部门按照劳动法规和企业制度进行沟通解决，项目经理仅需督促相关部门妥善处理，避免因纠纷引发安全生产风险。

7.施工工艺技术参数的制定

施工工艺技术参数的制定由项目技术部门或设计单位负责，项目经理需审批技术方案并确保其符合安全要求，但不直接参与参数计算和方案编制。例如，混凝土配合比、模板支撑体系荷载计算等技术参数，由技术工程师根据规范和设计要求确定，项目经理仅需对技术方案的安全可行性进行审核。

二、项目经理安全生产职责的法定依据与边界

1.法律法规框架下的核心责任

1.1《安全生产法》的明确要求

《安全生产法》第二十一条第五款规定，生产经营单位的主要负责人需组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程。项目经理作为项目最高管理者，必须牵头制定涵盖施工现场全流程的安全管理制度，包括但不限于入场教育、危险作业审批、隐患排查治理等标准化流程。某桥梁项目案例显示，项目经理未建立动火作业审批制度，导致焊接火花引燃保温材料引发火灾，最终依据该法条被追究领导责任。

1.2《建设工程安全生产管理条例》的细化规定

该条例第二十一条要求施工单位项目负责人需落实安全生产责任。具体表现为项目经理需组织编制专项施工方案并监督实施，如深基坑、高支模等危大工程。某地铁项目案例中，项目经理未组织专家论证深基坑支护方案，导致支护体系失稳坍塌，项目经理因未履行方案编制责任被吊销执业资格。

1.3行业标准的补充约束

《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）要求项目经理每月至少组织一次安全检查并形成记录。某商业综合体项目因项目经理连续三个月未带队检查，导致脚手架连墙件缺失未被发现，最终发生架体倾覆事故，该项目经理被处以行业禁入处罚。

2.职责边界的清晰界定

2.1决策层与执行层的责任划分

项目经理承担的是“组织决策”责任而非“具体操作”责任。例如安全防护用品采购，项目经理需审批采购计划并确保产品符合国家标准，但具体供应商选择、质量检测等执行工作应由物资部门完成。某住宅项目案例中，项目经理直接采购廉价安全帽导致工人受伤，法院认定其越权干预执行环节需承担连带责任。

2.2管理责任与监督责任的区分

项目经理需建立安全监督体系但非直接监督者。如塔吊安全检查，项目经理应要求设备管理员每日检查并留存记录，但亲自爬塔吊检查既不现实也不专业。某超高层项目案例显示，项目经理因未建立塔吊日检制度被追责，而实际操作人员未执行检查则需承担直接责任。

2.3紧急情况下的指挥权与操作权的分离

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