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专职安全管理人员安全职责

一、专职安全管理人员的定位与职责概述

1.1专职安全管理人员的定义与法律依据

1.1.1法律定义与特征

专职安全管理人员是指生产经营单位中专门负责安全生产管理工作，具备相应安全生产知识和管理能力，依法履行安全管理职责的专职人员。其核心特征在于“专职性”，即不承担其他与安全生产无关的生产经营管理工作，确保安全管理工作的独立性和专业性。《安全生产法》第二十七条明确规定，矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位和危险物品的生产、经营、储存、装卸单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。

1.1.2法律法规依据体系

专职安全管理人员的职责主要由法律法规、部门规章和标准规范予以明确。《安全生产法》作为核心法律，规定了专职安全管理人员的七项基本职责，包括组织或参与拟订规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；组织或参与安全培训；落实重大危险源的安全管理措施；组织或参与应急救援演练；检查安全生产状况，及时排查事故隐患，提出改进建议；制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；督促落实安全生产整改措施。《生产安全事故报告和调查处理条例》《安全生产培训管理办法》等法规进一步细化了职责内容，形成了“法律-行政法规-部门规章-标准规范”的层级化职责依据体系。

1.2专职安全管理人员的核心定位

1.2.1在安全生产管理体系中的角色

专职安全管理人员是生产经营单位安全生产管理体系的直接执行者和监督者，处于“承上启下”的关键位置。对上，需向企业主要负责人或安全生产管理机构负责，报告安全管理工作情况，落实决策层的安全管理要求；对下，需指导和监督各部门、各岗位的安全工作，确保安全制度落地；横向，需协调生产、技术、设备等部门的安全生产工作，推动形成“全员参与、全过程管控”的安全管理格局。其角色定位可概括为“安全监督员、安全指导员、安全协调员”三位一体。

1.2.2与相关岗位的职责边界

专职安全管理人员需明确与其他岗位的职责划分，避免管理交叉或空白。与企业主要负责人的关系：主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对安全生产工作全面负责；专职安全管理人员受主要负责人委托，具体承担日常安全管理工作，负责落实主要负责人的安全指令。与部门负责人的关系：部门负责人对本部门安全生产工作负直接领导责任，专职安全管理人员则对部门的安全管理措施落实情况进行监督和指导。与一线员工的关系：一线员工对本岗位的安全生产负直接责任，专职安全管理人员负责组织安全培训、纠正违章行为，提升员工的安全意识和操作技能。

1.3专职安全管理人员职责体系的构成逻辑

1.3.1职责体系的核心要素

专职安全管理人员的职责体系围绕“风险管控”和“隐患治理”两大核心，构建“预防-控制-应急-改进”的全流程闭环管理。预防类职责包括安全制度建设、安全教育培训、安全文化建设等，旨在从源头降低风险；控制类职责包括现场安全检查、危险源监控、设备安全管理等，旨在实现生产过程中的风险动态管控；应急类职责包括应急预案编制、应急演练组织、事故应急处置等，旨在提升突发事件的应对能力；改进类职责包括事故调查分析、安全绩效评估、管理体系优化等，旨在实现安全管理水平的持续提升。

1.3.2职责履行的基本原则

专职安全管理人员履行职责时需遵循以下原则：法定性原则，即职责内容必须符合法律法规的强制性规定，不得随意增减或推诿；系统性原则，需统筹考虑人、机、环、管等要素，构建全方位的安全管理网络；预防性原则，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，将风险管控挺在隐患前面；可操作性原则，职责需结合企业实际，细化到具体流程、标准和责任人；责任追究原则，对未依法履行职责导致事故的，需承担相应的法律责任，包括行政责任、民事责任乃至刑事责任。

二、专职安全管理人员的具体职责与实施

2.1安全制度建设与维护

2.1.1安全规章制度的制定

专职安全管理人员需根据国家法律法规和行业标准，结合企业实际情况，牵头制定安全规章制度。这些制度包括安全生产责任制、操作规程、应急预案等，确保覆盖生产全流程。在制定过程中，他们要收集一线员工和管理层的意见，确保制度可行。例如，在化工企业，安全管理人员需参考《危险化学品安全管理条例》，细化操作规程，明确员工在搬运化学品时的防护措施。制定后，制度需经企业负责人审批，并通过内部会议传达，确保全员知晓。

2.1.2安全规章制度的更新与执行

安全规章制度并非一成不变，专职安全管理人员需定期评审和更新，以适应企业发展和外部环境变化。他们每年至少组织一次制度评审，结合事故案例、技术进步或法规修订，调整内容。执行方面，安全管理人员通过日常巡查和抽查，监督各部门落实制度。如发现车间未穿戴防护装备，他们需立即纠正，并记录违规情况，纳入绩效考核。同时，他们建立制度执行反