桂平辐射应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为预防和应对桂平市发生辐射事故，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国放射性污染防治法》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》等法律法规，结合桂平市实际情况，制定本预案。

1.2编制依据

（1）《中华人民共和国放射性污染防治法》

（2）《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》

（3）《核事故应急管理条例》

（4）《核事故应急准备和响应程序》

（5）桂平市实际情况

1.3适用范围

本预案适用于桂平市行政区域内发生的辐射事故应急响应工作。

1.4工作原则

（1）以人为本，生命至上

（2）预防为主，防治结合

（3）统一领导，分级负责

（4）快速反应，协同应对

（5）信息公开，及时准确

二、组织体系

2.1应急指挥部

桂平市辐射事故应急指挥部（以下简称“指挥部”）是桂平市辐射事故应急工作的最高指挥机构，负责辐射事故应急工作的统一领导和指挥。

2.1.1指挥部组成

指挥长：市长

副指挥长：分管副市长、市生态环境局局长、市卫生健康局局长

成员：市应急管理局、市公安局、市消防救援大队、市交通运输局、市住建局、市农业农村局、市工信局、市市场监管局、市工信局、市自然资源局、市水务局、市气象局、市疾控中心、市环保监测站、市生态环境局辐射科等相关单位负责人。

2.1.2指挥部职责

（1）组织、协调、指挥辐射事故应急工作

（2）制定辐射事故应急响应方案

（3）决定辐射事故应急响应级别

（4）组织辐射事故应急演练

（5）发布辐射事故应急信息

2.2应急工作组

根据辐射事故应急工作的需要，指挥部下设以下工作组：

2.2.1应急指挥调度组

负责辐射事故应急工作的组织、协调、调度和指挥。

2.2.2应急监测组

负责辐射事故现场监测和周边环境辐射监测。

2.2.3应急医疗救护组

负责辐射事故伤员的救治和医疗救护。

2.2.4应急疏散组

负责辐射事故周边人员的疏散和安置。

2.2.5应急物资保障组

负责辐射事故应急物资的采购、储备和调配。

2.2.6应急宣传报道组

负责辐射事故应急信息的收集、整理、发布和宣传报道。

三、应急响应

3.1辐射事故分级

根据辐射事故的严重程度和影响范围，将辐射事故分为以下四个等级：

（1）特别重大辐射事故

（2）重大辐射事故

（3）较大辐射事故

（4）一般辐射事故

3.2辐射事故应急响应程序

3.2.1事故报告

辐射事故发生后，事故单位应当立即向指挥部报告，报告内容包括事故发生的时间、地点、原因、影响范围、人员伤亡情况等。

3.2.2事故评估

指挥部接到事故报告后，立即组织相关部门对事故进行评估，确定事故等级和应急响应级别。

3.2.3应急响应

根据事故等级和应急响应级别，启动相应的应急响应程序。

3.2.4应急处置

应急工作组按照职责分工，开展事故现场处置、人员疏散、医疗救护、环境监测等工作。

3.2.5应急恢复

事故得到有效控制后，开展应急恢复工作，恢复正常生产生活秩序。

3.3应急响应措施

3.3.1事故现场处置

（1）隔离事故现场，防止辐射扩散

（2）控制事故源，降低辐射水平

（3）清理事故现场，消除安全隐患

3.3.2人员疏散

（1）根据辐射事故影响范围，制定疏散方案

（2）组织疏散人员，确保人员安全

（3）设立临时安置点，保障疏散人员基本生活

3.3.3医疗救护

（1）设立临时医疗救护点，开展伤员救治

（2）组织专家会诊，提高救治水平

（3）做好伤员心理疏导工作

3.3.4环境监测

（1）对事故现场及周边环境进行辐射监测

（2）及时发布监测结果，确保公众知情

（3）采取有效措施，控制辐射污染

3.3.5应急物资保障

（1）储备应急物资，确保应急需求

（2）调配应急物资，保障应急工作

（3）加强应急物资管理，防止浪费

3.3.6应急宣传报道

（1）及时发布辐射事故应急信息

（2）加强应急知识宣传，提高公众应急意识

（3）做好舆论引导，维护社会稳定

四、后期处置

4.1事故调查

事故发生后，指挥部组织相关部门开展事故调查，查明事故原因，追究相关责任。

4.2事故赔偿

根据事故调查结果，对事故受害者进行赔偿。

4.3事故整改

针对事故原因，制定整改措施，防止类似事故再次发生。

五、应急保障

5.1人员保障

（1）加强应急队伍建设，提高应急能力

（2）开展应急培训，提高应急人员业务水平

（3）落实应急人员待遇，确保应急工作顺利进行

5.2物资保障

（1）储备应急物资，确保应急需求

（2）建立应急物资调配机制，保障应急物资供应

（3）加强应急物资管理，防止浪费

5.3资金保障

（1）设立辐射事故应急专项资金

（2）确保应急资金投入，保障应急工作

（3）加强应急资金管理，提高资金使用效益

5.4技术保障