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建筑分包单位管理规范制度汇编

第一章总则

1.1目的与依据

为规范建筑工程分包单位的管理行为，明确各方责任，确保工程质量、施工安全、工期进度及现场文明施工，降低项目管理风险，提高项目整体效益，依据国家相关法律法规、行业标准及本公司项目管理要求，特制定本制度汇编。

1.2适用范围

本制度汇编适用于本公司所有在建及新建建筑工程项目中，对参与工程施工的各类专业分包单位（以下简称“分包单位”）的选择、合同管理、进场管理、施工过程控制、质量安全监督、进度协调、款项支付、竣工结算及退场等全过程管理活动。

1.3基本原则

分包单位管理应遵循以下原则：

*公平公正原则：在分包单位选择、合同签订及履约过程中，坚持公开、公平、公正，杜绝不正当竞争。

*资质相符原则：分包单位应具备相应的专业承包资质、安全生产许可证及类似工程业绩，确保其能力与分包工程要求相匹配。

*合同约束原则：所有分包工程必须签订书面合同，明确双方权利、义务、责任及违约处理方式。

*过程控制原则：对分包单位的施工全过程进行有效监督、检查与协调，确保各项管理目标的实现。

*安全第一原则：将安全生产置于首位，严格落实安全生产责任制，确保施工安全。

*质量为本原则：强化质量管理，确保分包工程质量符合设计及规范要求。

*诚信合作原则：倡导与分包单位建立长期、稳定、诚信的合作关系，实现互利共赢。

第二章分包单位选择与合同管理

2.1分包单位资格审查

*信息收集：通过市场调研、行业推荐、过往合作等渠道收集潜在分包单位信息，建立分包单位信息库。

*资质预审：对拟邀请的分包单位进行资质预审，审查内容包括但不限于：企业法人营业执照、相关专业承包资质证书、安全生产许可证、质量管理体系认证证书（如有）、近三年内类似工程业绩、项目经理及主要管理人员资格证书、特种作业人员操作证、财务状况、信誉情况等。

*实地考察：对重要或大型分包工程的潜在分包单位，应组织进行实地考察，重点考察其实际施工能力、管理水平、技术装备、质量安全状况及已完工项目的履约情况。

2.2分包合同签订

*合同范本：分包合同应优先采用公司审定的标准合同范本，或根据项目具体情况及分包工程特点拟定。

*合同内容：合同条款应明确工程范围、承包方式、合同价款、工期要求、质量标准、安全责任、双方权利义务、付款方式、结算办法、违约责任、争议解决方式、履约担保、知识产权、廉政条款等核心内容。

*评审与审批：分包合同签订前，必须履行公司规定的合同评审程序，确保合同条款的合法性、完整性和严谨性。合同经相关部门审核及授权人批准后方可签订。

*合同交底：合同签订后，项目部应组织相关管理人员及分包单位负责人进行合同交底，确保各方理解合同主要条款及履约要求。

第三章分包单位进场管理

3.1进场准备

*资质复核：分包单位进场前，项目部应再次复核其营业执照、资质证书、安全生产许可证、项目经理及主要管理人员资格、特种作业人员操作证等是否有效齐全，并留存复印件备案。

*施工方案报审：分包单位应在开工前编制详细的施工组织设计或专项施工方案，报项目部及监理单位（如有）审批。方案应包括施工部署、进度计划、资源配置、质量保证措施、安全技术措施、文明施工措施等。

*资源配置检查：项目部应对分包单位投入的施工人员、机械设备、材料物资等是否符合合同约定及施工方案要求进行检查。特种作业人员必须持证上岗。

*安全教育培训：分包单位进场前，项目部安全管理部门必须对其全体进场人员进行入场安全教育培训和考核，内容包括项目安全管理制度、现场危险源辨识、安全操作规程、应急处置措施等。未经培训或考核不合格者不得上岗。

3.2现场交接

*施工区域划分：项目部应明确分包单位的施工区域、材料堆放区域、办公及生活区（如提供）。

*技术交底：项目部技术负责人应向分包单位进行详细的施工技术交底，包括设计图纸、施工规范、技术标准、关键工序、质量控制点等。

*临水临电接入：根据合同约定，项目部应为分包单位提供必要的临水、临电接入点，并办理交接手续。分包单位负责其施工区域内的临水临电线路敷设及维护，并承担相应费用。

*安全设施交接：对现场已有的安全防护设施，应与分包单位办理交接，明确维护责任。分包单位施工所需的专项安全防护设施由其自行搭设或设置，并确保符合安全标准。

3.3开工报审

分包单位完成上述进场准备工作，并经项目部检查确认合格后，方可提交开工报告，经项目部及监理单位（如有）批准后，方可正式开工。

第四章施工过程管理

4.1质量管理

*质量责任：分包单位对其分包工程的施工质量负直接责任。应建立健全质量管理体系，配备专职质量管理人员，严格执行质量自检制度。

*材料与设备控制：分包单位用于工程的材料、构配件、设备必须符合设计要求和质量标准，并按规