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事故隐患排查制度内容

一、总则

(一)目的与依据

为规范事故隐患排查工作,强化安全生产主体责任,预防和减少生产安全事故,保障从业人员生命财产安全及企业生产经营秩序,依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故隐患排查治理规定》等法律法规及行业标准,结合企业实际,制定本制度。

(二)适用范围

本制度适用于企业各部门、各生产环节、全体从业人员以及进入作业区域的相关方单位及人员,涵盖生产经营活动中可能导致人身伤害、设备损坏、财产损失、环境污染等事故的各类隐患排查与治理活动。

(三)基本原则

事故隐患排查治理遵循“全面覆盖、分级负责、闭环管理、标本兼治”的原则。全面覆盖确保排查范围无死角、无盲区;分级落实明确各级人员职责,确保责任到人;闭环管理实现隐患发现、登记、整改、验收、销全流程管控;标本兼治注重从根源消除隐患,防止问题重复发生。

二、组织机构与职责分工

(一)组织机构设置

企业应建立覆盖全层级的事故隐患排查治理组织体系,明确决策、管理、执行三级架构。决策层由企业主要负责人担任组长,分管安全负责人担任副组长,成员包括生产、技术、设备、人力资源等部门负责人,组成事故隐患排查治理领导小组,负责统筹规划、资源调配和重大事项决策。管理层由安全管理部门牵头,联合各专业部门设立隐患排查治理办公室,承担日常协调、监督指导和数据汇总职能。执行层以各车间、班组为单位,设立兼职隐患排查员,形成“领导小组-办公室-车间-班组”四级管理网络,确保责任落实到最小单元。

针对不同业务场景,可增设专项排查小组,如电气安全专项组、消防安全专项组、特种设备专项组等,由对应专业部门负责人担任组长,吸纳技术骨干参与,负责特定领域的隐患深度排查。对于跨部门、跨区域的复杂隐患,由领导小组指定牵头部门,成立临时联合工作组,集中力量攻坚。

(二)各层级职责

1.领导小组职责

(1)审定企业事故隐患排查治理制度、年度计划和专项方案;

(2)每季度召开专题会议,听取隐患排查治理工作汇报,研究解决重大问题;

(3)保障隐患排查治理所需资金、物资和人员投入,审批重大隐患整改方案;

(4)组织开展全厂性综合隐患排查,对重点区域、关键环节进行抽查督导。

2.办公室职责

(1)组织编制隐患排查标准清单和检查表,定期更新完善;

(2)统筹安排日常排查、专项排查和季节性排查计划,协调各部门资源;

(3)建立隐患管理台账,跟踪隐患整改全过程,及时向领导小组汇报进展;

(4)组织开展隐患排查培训,提升全员识别能力,定期通报典型案例;

(5)负责隐患排查治理数据统计、分析和上报工作,形成年度报告。

3.部门职责

(1)生产部门:负责生产现场作业环境、设备运行状态、人员操作规范的隐患排查,及时制止违章行为;

(2)技术部门:负责工艺流程、安全设施、技术改造项目的隐患评估,提供整改技术支持;

(3)设备部门:负责机械设备、电气系统、特种设备的安全状态检查,制定设备维护保养计划;

(4)人力资源部门:负责从业人员安全培训、持证上岗情况检查,督促劳动防护用品配备;

(5)采购部门:负责原材料、外协件的安全性能审查,杜绝不合格产品入库。

4.班组职责

(1)每日开展班前班后隐患排查,重点关注设备交接状态、作业区域环境变化;

(2)建立班组隐患记录本,对发现的问题立即整改,无法整改的及时上报车间;

(3)组织班组安全活动,学习隐患识别知识,开展岗位风险预演;

(4)参与车间级隐患排查,对整改措施落实情况进行现场确认。

5.员工职责

(1)严格遵守安全操作规程,正确使用劳动防护用品;

(2)履行岗位隐患排查义务,发现异常情况立即停机并报告;

(3)参与隐患整改验证,提出合理化建议;

(4)主动学习安全知识,提高隐患识别和应急处置能力。

(三)协作机制

1.部门联动机制

建立“横向到边、纵向到底”的协作网络,明确牵头部门与配合部门的职责边界。对于综合性隐患,如生产现场安全通道堵塞,由生产部门牵头,设备、后勤部门配合,共同制定整改方案;对于专业性强的问题,如压力管道泄漏,由设备部门主导,技术部门提供检测支持,安全部门监督整改过程。每月召开部门协调会,通报隐患排查进展,解决跨部门协作障碍。

2.上下级联动机制

实行“排查-上报-整改-反馈”闭环管理,班组每日排查结果上报车间,车间汇总后报办公室,办公室分类转交责任部门。重大隐患(可能造成人员伤亡或重大财产损失)须在1小时内上报领导小组,24小时内提交整改方案。上级部门定期对下级排查工作进行督导,采用“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场)方式,确保排查不走过场。

3.信息共享机制

依托信息化平台建立隐患数据库,实现隐患信息实时录入、动态更新。各层级排查发现的隐患统一录入系统,自动生成隐患编号、责任部门、整改期限、验

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