事故应急救援预案存在的误区和应对措施的应急预案.docVIP

事故应急救援预案存在误区和应对措施应急预案

一、事故应急救援预案内容制定不细

重要表目前对救援力量布署、救援方案、注意事项等方面内容模糊、混乱不清，在救援力量进退路线安排布署上，有救援路线、无退防路线，交代了各救援力量任务分工，却忽视了互相间救援协同；在救援方案上，一般是只选定了救援方式，却没有对救援现场进行估算；注意事项上没有做到根据单位详细性质提出详细规定，而是干篇一律。

二、事故应急救援环节制定．格式化

应急救援中心在制定市级预案时容易出现问题是，在制定救援对策时，往往把各救援力量在现场救援行动交代得过细，如救援人员什么时候抵达现场、现场救人采用什么样措施、救援时哪些人运用哪个救援工具等。像这样问题布置得太详细，看起来就像是在演戏，从而忽视了事故现场瞬息万变状况和计划指挥与临场指挥区别，反而失去了实际意义。

三、应急救援中心与各单位和各地制定预案脱节

假如应急救援中心与各单位和各地在制作过程中没有做好统一、衔接工作，往往会导致各方面布署(如停车血置、事故现场设置、救援和退防路线设置甚至救援任务分工)不协调。应急救援中心一旦调动多种力量实行救援时，就很也许导致救援任务重叠或者应急救援中心制定预案失去作用。

四、应急救援预案领导熟悉，职工不太熟悉

目前各单位制定预案往往是领导或内勤人员事情，制定出来预案往往是领导和内勤人员熟悉。而应急救援中心其他人员对制定出预案不太熟悉，并且往往是应付考核检查时才把预案拿出来，再加上应急救援中心围绕预案组织演习太少，很容易导致救援职工只熟悉预案中事故或部位基本状况，而对应急救援中心参与灭火救援行动布署知之甚少，导致在实战中对应急救援中心意图理解不透、执行不到位。

五、预案没有伴随单位设施和人员变化及时更新?

这是诸多救援单位“通病”：在熟悉预案过程中发现重点单位或部位状况发生变化了或是单位人员、装备发生变化，没有及时对预案进行更新修订，导致预案在这些客观原因变化过程中慢慢“贬值”。

应采用措施

一、建立应急预案管理体系

以应急救援中心为例，应急救援中心在对全市(包括县和单位)预案进行管理时，一定要建立对应管理体系，做到信息状况有人搜集，勤务保障有人协调，基层预案有人指导，预案效果有人评估

二、协调一致，加强互动

应急救援中心与各单位和各地预案保持协调、统-，做好及时修订工作。

三、科学运用现代技术，及时做好技术更新

伴随目前各地应急救援中心及指挥调度中心日益计算机化，可以多从预案管理电子化、网络化方面探索。

四、指挥人员应积极参与演习，提高指挥能力

在平常事故救援演习中，应专门有针对指挥人员演习和训练，以提高指挥人员指挥能力，增强事故救援效果。

五、指挥人员对现场灾情进行科学分析

总指挥组织有关专业人员、专家，根据现场灾害状况，综合考虑人员分布、周围环境、设备状况、物料状况等原因，分析现场事故危害程度。