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铁路行包、高铁快运安全检查管理办法

铁路行包、高铁快运安全检查工作遵循“安全第一、预防为主、全程管控、责任到人”原则，覆盖收寄、安检、运输、分拣、交付全环节，通过规范操作流程、强化设备管理、明确责任分工，确保行包及高铁快运物品运输安全。本办法适用于全国铁路运输企业（含委托安检机构）开展的行包、高铁快运安全检查活动，包含但不限于普速铁路行包运输、高速铁路快运（含确认车、动检车、动车组列车等运输方式）的安全检查管理。

一、职责分工

（一）运输企业责任

铁路运输企业（以下简称“企业”）是安全检查的责任主体，需设立安全检查管理部门，统筹安检设备配置、人员管理、流程监督及应急处置。企业应建立安检质量追溯体系，对安检记录、图像数据、处置台账等实行信息化管理，保存期限不少于36个月。

（二）安检机构责任

受企业委托开展安检作业的第三方机构（以下简称“安检机构”），需具备铁路运输安检服务资质，配备符合要求的专业人员及设备。安检机构应与企业签订安全协议，明确违禁品查堵、数据上报、责任分担等义务，接受企业日常监督及行业管理部门检查。

（三）作业人员职责

1.收寄验视人员：负责行包/快运物品收寄前的初次检查，核对寄件人身份信息（需实名登记）、物品名称、数量，检查包装完整性，确认无明显违禁特征（如液体泄漏、异味、尖锐突出物等）。

2.安检操作员：操作安检设备对物品进行扫描，判别图像中是否存在违禁品，标注可疑区域并记录；对需开包复核的物品，引导至复检区处理。

3.开包检查员：使用专业工具对可疑物品进行人工查验，确认物品性质，记录查验结果；对无法判定的物品，应联系专业技术人员或公安机关协助鉴定。

二、安全检查基本要求

（一）查验范围与标准

所有行包、高铁快运物品均需通过“100%收寄验视+100%过机安检”双重检查。收寄验视环节需核查以下内容：

-寄件人身份信息与运单登记一致（身份证、护照等有效证件）；

-物品名称、数量与运单申报一致，无伪报、瞒报；

-包装符合《铁路行包运输包装标准》（TB/TXXX-XXXX），无破损、渗液、膨胀等异常；

-无肉眼可见的违禁品特征（如刀具、压缩气体罐、电池漏液等）。

过机安检环节需使用经国家认证的X射线安检设备，图像分辨率不低于0.127mm（40号钢丝），能清晰显示物品内部结构。安检员需根据《铁路进站乘车禁止和限制携带物品目录》及《高铁快运禁止运输物品名录》，判别图像中是否存在以下违禁品：

-爆炸物品（火药、雷管、烟花爆竹等）；

-管制器具（匕首、三棱刀、弩等）；

-易燃易爆物品（汽油、酒精、氢气等）；

-毒害品（氰化物、砒霜等）；

-腐蚀性物品（硫酸、盐酸等）；

-其他危害运输安全的物品（如强磁物品、未妥善包装的活物等）。

（二）特殊物品检查规范

1.大件物品：单件重量超过30kg或体积超过0.15m3的行包/快运物品，需使用大型安检设备或人工拆解检查（需征得寄件人同意），重点检查内部夹层、隐蔽部位。

2.易碎品：需确认包装内填充材料符合防震要求（如泡沫板、气柱袋厚度不低于5cm），过机时降低传送速度（≤0.2m/s），避免图像模糊。

3.电子产品：含锂电池的设备（如手机、笔记本电脑）需单独检查，确认电池无鼓包、漏液，额定能量不超过160Wh（含）；超过160Wh的锂电池禁止运输。

三、安全检查操作流程

（一）收寄验视阶段

1.寄件人填写运单时，收寄人员需核对身份证原件并拍照留存（像素不低于1200×1600），运单信息与系统同步存档。

2.对申报为“食品”“日用品”等普通物品的，需检查包装是否密封，液体类物品需确认无渗漏（可要求寄件人提供产品合格证）；对申报为“工艺品”“机械配件”的，需观察表面是否有金属突出物、异常重量。

3.验视完成后，收寄人员在运单上加盖“已验视”专用章，注明验视时间及人员工号。

（二）过机安检阶段

1.物品放置：需单层平铺于传送带上，避免重叠；袋装物品需展平，箱装物品需拆除外层软包装（如编织袋）。

2.图像判别：安检员需同时观察彩色、灰度两种模式图像，重点关注以下特征：

-金属类：刀具呈明亮长条状，电池呈规则矩形（锂电池图像边缘有黑色阴影）；

-液体类：呈均匀灰黑色，晃动后图像无明显变化（水、饮料等）或有分层（油类）；

-爆炸物：呈密集颗粒状或规则块状（如火药、化肥）。

3.可疑物品标注：发现可疑图像时，需在系统中标记位置（如“X射线图像第3帧左上角”），生成《可疑物品安检记录单》，记录物品运单号、寄件人信息、可疑特征。

（三）人工复核阶段

1.开包检查需