2025年国税局专业化人才培养调查报告与国税局个人工作总结范本.docVIP

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国税局专业化人才培养调查汇报与国税局个人工作总结范本汇编

国税局专业化人才培养调查汇报

一、高层次专业化人才培养必要性

培养高层次专业化人才顺应国家人才发展战略需要。在金融海啸爆发和我国产业转型等复杂背景下，国家制定了新人才发展战略，实现建设人才强国目。由人才大国向人才强国转换，是一次质飞跃和提高。国税系统教育培养高层次专业化人才，体现了建设人才强国切入点。虽然，目前基层国税系统人才数量并不乐观，不过，在世界和国家其他行业都在建设竞争人才环境下，很难想象国税系统在培养高层次专业化人才上不作为将是怎样国税形象。质量互相转化，培养高层次专业化人才对于国税系统人才队伍建设是增进性。

培养高层次专业化人才更符合教育培训效率原则。长期以来，国税系统教育培训下了很大力气，不过受制于国税系统人员构造，教育培训效率打了折扣。这体目前几方面：一是年龄构造，目前基层国税系统人员“老龄化”偏重，区局在职人员平均年龄43岁，35岁如下人员只占15%，绝大部分人员在学习上存在消极观念和态度；二是第一学历构造，这里强调第一学历，是由于目前国税系统超过九成人员第二学历获得，没有通过基础教育那样严格保证，并不能充足体现第二学历应有基础水平和技能。区局第一学历在中专（不含中专）如下占66%。第一学历偏低，基础知识微弱，融会贯穿能力差，学习费时费力，导致出现厌学情绪；三是专业构造，中高等教育类似财税专业毕业人员，比例不超过50%，这些人尤其在学习会计课程时，感觉像“听天书”，学习很困难。更严重是，上述三种构造原因往往融为一体，教育培训事倍功半，效果难如人意。相比之下，培养高层次专业化人才具有较多优势。选拔培养高层次专业化人才需要具有先进学习理念，基础知识扎实全面，学习能力强，这些显然有助于保证教育培训效率和质量。

培养高层次专业化人才有助于基层国税系统兼职教师队伍发展。长期以来，师资力量微弱也是制约基层国税系统教育培训发展重要原因。内部人员综合素质可做兼职教师者寥寥无几，外聘教师在市场经济条件下显得过于昂贵，在基层经费紧张状况下只能偶尔为之。委托省税校大规模培训，与平常税收工作又存在一定程度冲突和矛盾，也不是基层国税系统教育培训长期有效发展首选。建立一支兼职教师队伍，根据工作需要适时开展培训确实是基层国税系统教育培训良策。选拔培养高层次人才，对其进行讲课技能和措施训练后，便可纳入兼职教师队伍，使其承担合适培训任务，保证教育培训及时开展，以适应工作需要。

培养高层次专业化人才是高端引领带动重要力量。高层次专业化人才最重要作用在于平常税收工作引领带动作用。大量平常税收工作要获得更高效率和更优秀成绩，高层次专业化人才无疑是中坚力量。新中国初期原子弹导弹事业、航空航天事业离不开“三钱”，这是事实。国税系统也许用不着那样高尖端人才，但道理却是同样。

二、高层次专业化人才培养途径

高层次专业化人才培养途径诸多，这些途径应当是一种统一体系。针对基层国税系统教育培训现实状况和存在问题，笔者认为需要着重如下途径选择。

创新人才机制。这是基层国税系统高层次人才培养首要任务。要坚决破除束缚人才发展思想观念和制度障碍。“人过四十不学艺”，老式消极学习观念消磨着大多数人学习信心和热情。官本位观念消耗了太多资源和聪颖才智，而国税系统治国安邦党政人才不需要那么多，高层次专业化人才更多应向税收执法等专业人才倾斜。论资排辈产生了能力大、工作量大也未必收获大现象，“混日子”、“熬日子”很容易，什么都不缺，就是专家又能怎么样？人才说起来重要，做起来时，没有人进行大胆创新性实质上支持人才发展举措，说起来重要像是唱和词。人才机制不创新，高层次专业化人才培养恐怕没有活水之源。

坚持定期培训。注册会计师每年都要进行知识更新培训和理论研讨，已经形成了制度。在高层次专业化人才培养上，国税系统完全可以借鉴这种制度和措施。国家每年均有新税收政策规定，已经有政策规定也会发生变化，会计准则政策变化我们国税也要掌握，坚持定期培训完全是必要。遗憾是，我们没有。XX年施行新会计准则和XX年施行新企业所得税法，到目前为止仍然没有统一系统培训。高层次专业化人才数量较少，由基层县区局组织高层次专业化人才培养培训是不现实。在培训上，也要打破某些框框，开拓创新，级别不够就没有资格参与某类课程某类院校培训模式不应用于高层次专业化人才培训上。更有个别培训只突出理论，不重视实践。我们高层次专业化人才不应只是理论家，不顾现实理论产生不了毛泽东式马列主义，产生不了中国特色社会主义。

建立鼓励机制。富有吸引力鼓励制度是对“四个尊重”详细体现，可以冲淡官本位和论资排辈，可以激发学习动力和热情，增进工作出成绩、做奉献。鼓励机制设计包含政治、经济和精神各个层面。同步，其设计也要大胆借鉴、创新。在鼓励机制建设上