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有限空间作业安全记录管理规范
一、总则
1.1目的与意义
为规范有限空间作业安全记录的编制、填写、审核、归档与使用,确保作业全过程可追溯、风险可控,保障作业人员生命安全与健康,特制定本规范。有限空间作业环境复杂、风险较高,完整、准确的安全记录是落实安全责任、分析事故原因、改进安全管理的重要依据,亦是企业安全生产标准化建设的核心组成部分。
1.2适用范围
本规范适用于企业内所有涉及有限空间作业的单位及相关人员。凡进入或探入炉、塔、釜、罐、槽车、管道、烟道、隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞、船舱、地下仓库、储藏室、地窖、谷仓等封闭或半封闭空间进行的作业活动,其安全记录的管理均需遵守本规范。
1.3定义
有限空间:指封闭或部分封闭,进出口较为狭窄有限,未被设计为固定工作场所,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。
安全记录:指在有限空间作业策划、准备、实施、监控、应急及总结等全过程中形成的,能够客观反映作业安全状况、措施落实情况及责任履行情况的各类文字、图表、数据、影像等资料的总称。
二、记录内容与要求
2.1作业审批与许可记录
作业审批与许可记录是有限空间作业的“通行证”,应至少包含以下信息:
作业基本信息:作业单位、作业地点、作业内容、作业起止时间、作业负责人、作业人员、监护人员及应急联络人信息。
风险辨识与评估:针对作业环境、作业内容进行的风险辨识结果,包括可能存在的缺氧、中毒、燃爆、坠落、溺水、机械伤害等风险因素。
安全控制措施:根据风险评估结果制定的具体控制措施,如通风、气体检测、隔离、个体防护、应急准备等,并注明措施落实责任人及完成情况。
审批意见与签字:各级审批人员对作业许可的审核意见、签字及日期。作业许可的有效期应明确,不得擅自延长。
2.2人员资质与培训记录
作业人员与监护人员资质:记录作业人员的特种作业操作资格证(如涉及)、健康状况证明(如职业禁忌症筛查),监护人员的监护资格及培训情况。
安全培训与交底记录:作业前必须进行专项安全培训,内容包括有限空间特性、风险、控制措施、应急程序、自救互救知识等。培训后应进行考核,并有参训人员签字确认。安全技术交底应针对具体作业内容,确保每位作业人员和监护人员明确自身职责、作业风险及应急处置要点,交底记录需双方签字。
2.3作业环境检测记录
气体检测:作业前、作业中(定期或连续)及作业中断后恢复作业前,均需对有限空间内氧气浓度、可燃气体浓度、有毒有害气体浓度进行检测。记录应包含检测时间、检测位置、检测仪器名称及编号、检测项目及数值、检测人员签字。如使用便携式检测仪,需记录仪器校准情况。
通风记录:如采取机械通风措施,应记录通风设备型号、开启时间、风量、通风持续时间及效果(可结合气体检测结果)。
2.4作业过程监控与检查记录
监护记录:监护人应实时监控作业情况,记录作业人员进出时间、身体状况、作业进展,以及有无异常情况发生。监护记录应包含监护时段、检查频次、发现的问题及处理情况。
作业设备检查记录:对作业过程中使用的通风设备、照明设备、通讯设备、个体防护用品(如呼吸防护器、安全带、安全帽等)、应急救援设备等,在使用前应进行检查,记录设备名称、型号、检查项目、检查结果及检查人。
2.5应急处置与事故记录
应急演练记录:若作业风险较高,应记录作业前开展的针对性应急演练情况,包括演练内容、参与人员、发现的问题及改进措施。
应急处置记录:作业过程中如发生异常情况或突发事件,应详细记录事件发生时间、地点、经过、原因分析、采取的应急措施、处置结果、有无人员伤亡及财产损失等。
事故报告:如发生事故,应按照相关规定形成事故报告,记录事故详情、原因分析、责任认定、整改措施及处理意见。
2.6作业终结与验收记录
作业完成后,应清理作业现场,确认无遗留隐患,并办理作业终结手续。记录应包含作业完成时间、现场清理情况、设备撤离情况、作业许可关闭意见及相关人员签字。
三、记录的管理要求
3.1记录的填写与审核
3.2记录的形式与载体
记录可采用纸质或电子形式。纸质记录应字迹工整,易于辨认;电子记录应确保数据真实、不可篡改,并具备备份和防丢失措施。鼓励采用信息化手段进行记录管理,提高记录的规范性和追溯效率。
3.3记录的保存与期限
保存责任:明确各类型记录的保管部门或责任人。
保存期限:有限空间作业安全记录的保存期限应至少符合国家及地方相关法规要求,一般不应少于三年。对于涉及重大风险作业、发生过事故或未遂事件的记录,应适当延长保存期限。
存档要求:记录应分类存放,建立档案,便于查阅。档案应具备防潮、防火、防虫、防盗等条件。
3.4记录的查阅与使用
查阅权限:建立记录查阅制度,明确查阅权限和程序。内部人员因工作需要查阅记录,需经相关负责人批准;外部
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