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中小学安全管理执行标准

一、总则

本标准旨在全面保障中小学生（含幼儿，下同）在校期间的人身安全与身心健康，规范学校安全管理行为，明确各相关主体的安全职责，预防和减少各类安全事故的发生，营造安全、和谐、有序的教育教学环境。本标准适用于各级各类中小学校（含中等职业学校、特殊教育学校及幼儿园）的安全管理工作。

学校安全管理应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，建立健全全员参与、全程覆盖、全方位联动的安全管理体系。

二、责任体系构建与落实

（一）学校主体责任

学校是校园安全管理的责任主体，校长是校园安全第一责任人，对学校安全工作负总责。应将安全管理工作纳入学校整体发展规划和年度工作计划，建立由校长牵头的安全工作领导小组，定期研究、部署、检查和总结安全工作。

（二）岗位安全职责

1.领导班子成员：按照“一岗双责”要求，根据分工抓好分管领域内的安全工作。

2.中层部门：教务、德育、总务等部门应根据职责分工，具体落实各项安全管理措施。

3.教职工：全体教职工应履行岗位安全职责，将安全教育融入教育教学全过程，对学生进行安全提醒和管理。班主任是班级安全管理的直接责任人。

4.学生：学生应遵守学校安全规章制度，提高安全防范意识和自我保护能力。

（三）家校协同责任

学校应建立与家长的常态化沟通机制，及时通报学校安全管理工作情况，引导家长履行对子女的安全教育和监护责任，共同维护学生安全。

三、校园设施与环境安全管理

（一）校舍与场地安全

1.定期对校舍建筑、楼梯楼道、护栏、门窗等进行检查、维护和修缮，确保结构安全、无安全隐患。

2.校园内的道路、活动场地应平整、畅通，设置必要的警示标识和防护设施。

3.对可能存在危险的区域（如施工区、未使用的校舍等）应设置明显警示标志并采取有效隔离措施。

（二）消防与应急设施安全

1.按照消防法规要求配置消防器材和应急照明设施，并定期检查、维护、更换，确保完好有效。

2.保持消防通道、安全出口畅通，严禁堵塞或占用。

3.定期检查电气线路、设备，规范用电管理，防止电气火灾。

（三）特种设备与体育器材安全

1.对电梯、锅炉等特种设备，应按规定进行注册登记、定期检验，并由专业人员操作和维护。

2.体育场地、器材应符合安全标准，定期检查、维护，损坏的应及时报修或停用。使用前应确保安全，指导学生正确使用。

四、教育教学活动安全管理

（一）日常教学活动安全

1.任课教师在课前应检查教学环境和设施设备安全，发现隐患及时报告并采取措施。

2.实验课、体育课、艺术课等有特殊要求的课程，教师应严格遵守操作规程，加强对学生的指导和保护。

3.严禁组织学生参加与教育教学无关的具有危险性的活动。

（二）集体活动与外出安全

1.组织学生参加春秋游、社会实践、研学旅行等集体外出活动，必须制定详细的安全方案和应急预案，报上级主管部门批准，并配备足够的带队教师和安全保障人员。

2.选择合格的承运单位和场所，对学生进行行前安全教育，明确安全纪律。

3.活动过程中，带队教师应全程监管，确保学生安全。

（三）上下学与交通安全

1.建立健全学生上下学接送管理制度，引导家长有序接送。

2.在校园周边及校门口设置明显的交通安全警示标识，配合交通部门维护上下学时段的交通秩序。

3.加强对学生的交通安全教育，教育学生遵守交通规则，不乘坐无资质车辆。

五、学生安全教育与行为规范

（一）安全教育常态化

1.将安全教育纳入学校教育教学计划，开设安全教育课程，保证每周不少于一课时的安全教育时间。

2.利用班会、晨会、国旗下讲话、校园广播、宣传栏等多种形式，开展防溺水、防欺凌、防性侵、防火、防盗、防骗、交通安全、食品安全、网络安全等专题教育。

3.结合季节特点和突发事件，开展针对性的安全教育。

（二）行为规范养成教育

1.制定并严格执行学生在校一日常规，规范学生行为。

2.严禁学生携带管制刀具、易燃易爆品等危险物品进入校园。

3.教育学生养成良好的卫生习惯，注意个人卫生和校园环境卫生。

（三）心理健康教育与辅导

1.配备专兼职心理健康教育教师，设立心理咨询室，为学生提供心理健康咨询和辅导服务。

2.关注学生心理状态，及时发现和干预学生的心理问题，预防因心理问题引发的极端事件。

六、应急预案与处置

（一）应急预案体系建设

1.针对火灾、地震、极端天气、校园欺凌、外来人员闯入、食物中毒、传染病疫情等突发事件，制定完善的应急预案，并根据实际情况及时修订。

2.应急预案应明确组织机构、职责分工、预警机制、处置程序、救援措施和后期处置等内容。

（二）应急演练

1.定期组织开展消防疏散、地震逃生、防踩踏等