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国际税收协定滥用的法律透视与规制路径探究

一、引言

1.1研究背景与意义

在经济全球化进程中，跨国经济活动日益频繁，国际税收协定作为协调国家间税收关系、避免双重征税、促进国际经济交流与合作的重要工具，发挥着不可或缺的作用。国际税收协定网络不断扩展，目前全球已签订了超过3500个避免双重征税的税收协定，为跨国企业和投资者营造了相对稳定、可预期的税收环境，有力推动了资本、技术和人员在国际间的流动。

然而，如同任何法律制度一样，国际税收协定在实践中也面临着被滥用的问题。跨国纳税人出于降低税负、追求利润最大化的目的，利用不同国家税收协定之间的差异、漏洞以及特殊条款，通过精心设计的税收筹划安排，