环境治理基金管理制度.docxVIP

第1篇

第一章总则

第一条为了加强环境治理基金的管理，确保基金的安全、合规和高效使用，根据国家有关法律法规，结合我国实际情况，制定本制度。

第二条环境治理基金（以下简称“基金”）是指由政府、企业、社会组织和个人等多方出资，用于支持环境治理项目的专项资金。

第三条基金的管理遵循以下原则：

（一）公开、公正、公平原则；

（二）专款专用、安全高效原则；

（三）民主管理、科学决策原则；

（四）可持续发展原则。

第四条本制度适用于基金的设立、筹集、使用、监督和终止等各个环节。

第二章基金的设立

第五条基金的设立应当经政府相关部门批准，并报同级财政部门备案。

第六条基金的设立应当具备以下条件：

（一）有明确的环境治理目标；

（二）有稳定的资金来源；

（三）有健全的管理机构；

（四）有完善的管理制度；

（五）有明确的使用范围。

第七条基金的设立程序：

（一）提出设立基金的申请，包括基金名称、设立依据、资金来源、管理机构和人员等；

（二）经政府相关部门审核批准；

（三）报同级财政部门备案；

（四）公告基金设立信息。

第三章基金的筹集

第八条基金的筹集方式包括政府拨款、企业捐赠、社会组织赞助、个人捐助等。

第九条基金的筹集应当遵循以下规定：

（一）政府拨款应当符合国家财政预算管理要求；

（二）企业捐赠应当自愿、合法，不得强制摊派；

（三）社会组织赞助应当依法登记，具备相应资质；

（四）个人捐助应当合法、自愿，不得侵犯个人隐私。

第十条基金的筹集应当及时登记，并定期向社会公布筹集情况。

第四章基金的使用

第十一条基金的使用应当符合以下要求：

（一）按照基金设立时的目标和用途使用；

（二）遵循专款专用、安全高效原则；

（三）优先支持重点环境治理项目；

（四）合理分配资金，提高使用效益。

第十二条基金的使用范围包括：

（一）环境治理技术研发和推广；

（二）环境治理设施建设和改造；

（三）环境治理项目运营和维护；

（四）环境治理宣传教育；

（五）其他与环境保护相关的活动。

第十三条基金的使用程序：

（一）项目申报和评审；

（二）项目立项和批复；

（三）项目实施和监督；

（四）项目验收和绩效评价。

第五章基金的监督

第十四条基金的管理机构应当建立健全内部监督机制，确保基金的安全、合规和高效使用。

第十五条基金的监督包括以下内容：

（一）资金筹集、使用和管理的合法性、合规性；

（二）基金使用的效益；

（三）基金管理的透明度；

（四）基金管理人员的廉洁自律。

第十六条基金的监督方式包括：

（一）定期审计；

（二）专项检查；

（三）社会监督；

（四）举报投诉。

第六章基金的终止

第十七条基金终止应当符合以下条件：

（一）基金目标实现；

（二）基金资金使用完毕；

（三）基金管理期限届满；

（四）其他法定终止情形。

第十八条基金终止程序：

（一）基金管理机构提出终止申请；

（二）经政府相关部门审核批准；

（三）公告基金终止信息；

（四）对基金剩余资金进行清算。

第七章附则

第十九条本制度由国务院环境保护主管部门负责解释。

第二十条本制度自发布之日起施行。

本制度未尽事宜，依照国家有关法律法规执行。

第2篇

第一章总则

第一条为了加强环境治理基金的管理，规范基金的使用，提高资金使用效益，促进环境保护事业的发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国预算法》等法律法规，制定本制度。

第二条环境治理基金（以下简称“基金”）是指政府设立，用于支持环境治理项目的专项资金。基金主要用于支持污染防治、生态修复、环境监测、环境宣传教育等领域的项目。

第三条基金的管理和使用应当遵循以下原则：

（一）依法合规原则：基金的管理和使用必须符合国家法律法规和政策要求。

（二）公开透明原则：基金的管理和使用情况应当公开透明，接受社会监督。

（三）专款专用原则：基金必须专项用于环境治理项目，不得挪作他用。

（四）效益优先原则：基金的使用应当注重效益，提高资金使用效率。

第二章基金设立与来源

第四条基金由中央和地方各级政府设立，具体设立办法由国务院环境保护主管部门制定。

第五条基金的来源包括：

（一）中央财政预算安排的资金；

（二）地方财政预算安排的资金；

（三）中央和地方各级政府共同出资；

（四）国内外捐赠；

（五）其他合法来源。

第三章基金管理组织

第六条基金设立管理委员会（以下简称“管委会”），负责基金的决策、管理和监督。

第七条管委会由以下人员组成：

（一）环境保护主管部门代表；

（二）财政部门代表；

（三）相关行业专家；

（四）社会公众代表；

（五）其他相关部门代表。

第八条管委会的主要职责：

（一）制定基金的管理办法和实施细则；

（二）审批基金的使用计划；

（三）监督基金的使用情况；

（四）定期向