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研究报告

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教育信息化建设推进计划

一、指导思想与目标

1.1指导思想

(1)指导思想方面，教育信息化建设应以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，紧紧围绕服务教育现代化建设，以推进教育公平、提高教育质量、促进教育变革为目标。强调坚持以人为本，注重信息技术与教育教学的深度融合，构建以学生为中心的教育教学新生态，实现教育资源的优化配置和高效利用。

(2)在具体实施过程中，指导思想应强调以需求为导向，充分发挥信息技术在教育改革与发展中的支撑作用。要充分认识教育信息化建设的长期性、复杂性和系统性，注重顶层设计和统筹规划，形成全面、协调、可持续发展的教育信息化格局。同时，要关注信息技术在教育公平、教育质量、教育治理等方面的应用，促进教育公平，提升教育质量，优化教育治理。

(3)在指导思想中，还强调要充分调动各方面积极性，形成政府、学校、企业、家庭、社会共同参与的教育信息化发展合力。要加强政策引导和资金投入，推动教育信息化与经济社会发展同步，为教育现代化建设提供有力支撑。同时，要注重创新驱动，鼓励探索和实践，推动教育信息化理论与实践相结合，为全球教育发展贡献中国智慧和中国方案。

1.2发展目标

(1)发展目标方面，教育信息化建设旨在到2025年，实现教育信息化水平显著提升，全国中小学互联网接入率接近100%，农村及偏远地区学校网络条件得到显著改善。例如，在2023年，我国已有超过98%的中小学接入互联网，其中农村地区学校互联网接入率提高至90%以上。此外，通过教育信息化平台，全国已有超过2亿名学生受益于在线教育资源。

(2)到2030年，教育信息化将基本实现教育现代化，教育资源配置更加均衡，优质教育资源覆盖率达到100%。以2023年为例，全国已有超过90%的中小学实现数字化校园建设，有效提升了教育教学质量。同时，教育信息化在促进教育公平方面发挥了积极作用，例如，通过“互联网+教育”项目，使偏远地区的孩子也能享受到优质教育资源。

(3)预计到2035年，我国教育信息化将达到世界领先水平，教育信息化成为教育发展的基本形态。届时，教育信息化将为教育现代化提供强有力的支撑，推动教育治理体系和治理能力现代化。以2023年为例，我国教育信息化在提升教育教学质量、促进教育公平、推动教育改革等方面取得了显著成效，为全球教育发展提供了有益借鉴。例如，我国某地通过教育信息化手段，将优质教育资源输送到偏远地区，使当地学生享受到与大城市同等的教育资源，有效提升了教育质量。

1.3实施原则

(1)实施原则方面，教育信息化建设应坚持以下原则：

首先，坚持以人为本，尊重教育规律，以学生为中心，关注学生个性化发展。在信息化建设过程中，要充分考虑学生的需求，通过信息技术手段提供更加个性化和多元化的学习体验，促进学生全面发展。

其次，坚持统筹规划，整体推进，形成教育信息化发展的强大合力。要注重顶层设计，制定科学合理的发展规划，确保教育信息化建设与国家教育发展战略相一致。同时，加强部门协作，整合资源，形成政策、资金、技术等多方面的支持体系。

第三，坚持创新驱动，以信息技术为支撑，推动教育教学改革。要鼓励教育信息化领域的创新实践，探索适应新时代要求的教育教学模式和方法。通过信息技术与教育教学的深度融合，提高教育教学质量，促进教育公平。

(2)具体到实施原则，还需遵循以下几点：

首先，坚持需求导向，紧密围绕教育改革发展实际需求，科学合理地规划和实施教育信息化项目。要以解决实际问题为出发点，确保信息化建设的实用性和有效性。

其次，坚持安全可靠，加强教育信息化安全保障体系建设，确保网络和数据安全。要建立健全网络安全管理制度，加强安全技术研发和应用，提高教育信息化系统的抗风险能力。

第三，坚持开放共享，推动教育信息化资源共建共享，促进优质教育资源共享利用。要建立健全教育信息化资源开放共享机制，鼓励学校、企业、科研机构等共同参与资源建设，实现教育资源的最大化利用。

(3)此外，实施原则还应包括以下内容：

首先，坚持可持续发展，将教育信息化建设纳入长期发展规划，确保信息化建设的持续性和稳定性。要注重人才培养和技术储备，提升教育信息化建设的管理水平和专业能力。

其次，坚持依法治教，严格遵守国家法律法规，确保教育信息化建设的合规性。要建立健全教育信息化法律法规体系，加强执法监督，保障教育信息化建设的健康发展。

第三，坚持国际视野，积极参与国际教育信息化交流与合作，借鉴国际先进经验，推动我国教育信息化水平不断提升。要加强与国际组织、发达国家及地区的交流与合作，共同推进全球教育信息化进程。

二、基础设施建设

2.1网络基础设施

(1)网络基础设施方面，教育信息化建设应着力提升网络覆盖范围和质量。根