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研究报告

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十五五师资建设规划

一、指导思想与基本原则

1.1.指导思想

(1)本规划以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，深入落实全国教育大会精神，紧紧围绕建设教育强国、办好人民满意教育的总体目标，坚持以立德树人为根本任务，以提高教师思想政治素质和职业道德水平为基础，以提升教师专业能力和教育教学水平为重点，以深化教师教育改革为动力，全面推进新时代师资队伍建设。根据我国教育事业发展“十四五”规划纲要，到2025年，全国教师总数达到2000万人，其中，本科及以上学历教师比例达到60%，高级职称教师比例达到30%，教师队伍整体素质和结构将得到显著改善。

(2)指导思想强调，师资队伍建设要紧密围绕教育现代化建设，深化教师教育改革，创新教师培养培训模式，加强教师实践能力培养，推动教师教育信息化。通过实施“强师计划”，加大对农村和贫困地区教师的支持力度，提高教师待遇，优化教师队伍结构，打造一支高素质专业化创新型教师队伍。具体目标包括：提升教师思想政治素质，确保教师队伍忠诚于党和人民教育事业；提高教师教育教学能力，使教师成为学生健康成长的指导者和引路人；优化教师队伍结构，促进教师队伍的年龄、学历、学科结构合理。

(3)案例一：在某地区，通过实施“教师能力提升工程”，组织教师参加各类培训，提高教师的教育教学能力。经过三年努力，该地区教师队伍的整体素质得到了显著提升，教师教育教学能力显著增强，教育教学质量稳步提高。案例二：某高校在师资队伍建设中，实施“青年教师成长计划”，通过导师制、学术交流、科研实践等多种方式，帮助青年教师快速成长。近年来，该校青年教师中涌现出一批优秀人才，为学校的发展做出了重要贡献。这些案例充分证明了指导思想在师资队伍建设中的重要作用。

2.2.基本原则

(1)基本原则中，坚持党的领导是根本保证。要确保教师队伍始终与党中央保持高度一致，深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。例如，某高校通过加强党的组织建设，确保教师党员在教师队伍中的比例达到40%，通过定期开展党课学习，使教师党员的思想政治素质不断提高。

(2)坚持以人民为中心的发展思想，把教师队伍建设作为教育事业发展的重要基础。要关注教师的需求和利益，提高教师待遇，改善教师工作条件，确保教师队伍的稳定和健康发展。据调查，近年来，我国教师平均工资水平逐年提高，教师福利待遇得到改善，教师职业吸引力显著增强。案例中，某地区实施“乡村教师支持计划”，通过提高乡村教师工资待遇、改善工作环境等措施，有效提升了乡村教师队伍的稳定性。

(3)坚持改革创新，推动教师教育现代化。要深化教师教育改革，创新教师培养培训模式，加强教师实践能力培养，推进教师教育信息化。例如，某省通过建立教师教育联盟，整合优质教育资源，推动教师教育资源共享，提高教师培养培训质量。此外，该省还积极推进教师教育信息化，利用信息技术手段，提高教师教育教学水平。数据显示，该省教师信息化教学能力显著提升，教师教育现代化水平不断提高。

3.3.发展目标

(1)到2025年，全国教师队伍规模将达到2000万人，其中本科及以上学历教师比例达到60%，高级职称教师比例达到30%。农村和贫困地区教师待遇将得到显著提高，教师队伍结构将更加优化。例如，某省通过实施“农村教师支持计划”，提高农村教师工资待遇，使农村教师平均工资水平达到城市教师平均工资的1.2倍，有效吸引了更多优秀人才投身农村教育事业。

(2)教师思想政治素质和职业道德水平显著提升，教师队伍中忠诚于党和人民教育事业的比例达到95%以上。教师教育教学能力得到全面增强，教师队伍中具有教育教学成果奖的教师比例达到10%。例如，某市通过开展“师德师风建设年”活动，强化教师职业道德教育，使教师队伍的师德师风建设水平得到显著提高。

(3)教师培养培训体系更加完善，教师教育信息化水平不断提高。全国范围内，教师培训覆盖率达到100%，教师教育信息化应用能力显著提升。例如，某省建立“教师在线学习平台”，为教师提供便捷的在线学习资源，使教师能够随时随地进行学习，有效提高了教师的学习能力和教育教学水平。此外，该省还通过实施“教师教育质量提升工程”，加强教师教育课程体系建设，提高教师教育质量。

二、师资队伍现状分析

1.1.师资队伍数量结构分析

(1)近年来，我国师资队伍数量持续增长，截至2022年，全国教师总数已超过1800万人，其中中小学教师占比约为70%。在数量结构上，城市和农村教师比例约为6:4，但这一比例在不同地区之间存在较大差异。以某省份为例，城市中小学教师数量超过农村，但农村地区教师数量也在逐年增加，以缓解农村教育资源的不足。

(2)在学历结构方