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化工企业工艺流程安全管理标准

一、总则

（一）目的与意义

为规范化工企业工艺流程安全管理，降低生产过程中的安全风险，预防和减少各类安全事故，保障从业人员生命安全与健康，保护企业财产及周边环境，特制定本标准。本标准旨在构建系统化、规范化、常态化的工艺安全管理体系，推动企业安全生产主体责任落实，提升本质安全水平。

（二）适用范围

本标准适用于化工企业内各类生产、储存、使用化工物料的工艺过程，涵盖从工艺设计、建设、试生产到运行、维护、变更及停用等全生命周期的安全管理。企业内涉及危险化学品的研发、中试等工艺过程，可参照本标准执行。

（三）基本原则

1.安全第一，预防为主，综合治理：将安全置于首位，通过源头管控、过程严管、风险预控，实现事故超前预防。

2.全员参与，分级负责：明确各层级、各岗位人员的工艺安全职责，形成全员齐抓共管的工作格局。

3.风险导向，系统管控：以工艺危害辨识与风险评估为基础，对工艺流程中的关键环节实施重点管控。

4.标准规范，持续改进：依据国家法律法规及行业标准，结合企业实际，建立健全工艺安全管理制度，并通过绩效评估不断优化完善。

二、组织机构与职责

（一）企业主要负责人

企业主要负责人是工艺安全管理的第一责任人，对本单位工艺流程安全负全面责任，负责审批工艺安全方针、目标，保障安全投入，建立健全工艺安全管理组织机构，督促落实各项工艺安全管理措施。

（二）安全管理部门

安全管理部门是工艺安全管理的综合监督协调部门，负责组织制定和修订工艺安全管理相关制度，监督检查工艺安全制度执行情况，组织开展工艺危害分析、安全培训和应急演练，参与工艺事故调查处理。

（三）生产技术部门

生产技术部门是工艺安全管理的直接责任部门，负责工艺安全信息的收集与管理，组织开展工艺设计、工艺危害分析、操作规程编制与修订、工艺变更管理，确保生产工艺稳定运行。

（四）设备管理部门

设备管理部门负责与工艺相关的设备设施选型、安装、维护保养、检维修及报废等环节的安全管理，确保设备设施满足工艺安全要求。

（五）其他相关部门

其他相关部门（如采购、仓储、人力资源、研发等）应根据各自职责，配合做好工艺安全管理相关工作，如提供合格的原材料、保障仓储环节安全、开展从业人员安全技能培训等。

（六）基层班组与岗位人员

基层班组负责人及岗位操作人员是工艺安全的直接执行者，严格遵守操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，及时报告工艺异常情况，参与工艺危害辨识和隐患排查治理。

三、工艺安全信息管理

（一）信息收集与建档

企业应系统收集、整理和更新与工艺流程相关的安全信息，主要包括：

1.化学品安全技术说明书（SDS）：涵盖物料的物理化学性质、危害特性、安全防护措施、应急处理等。

2.工艺流程图（PFD、PID）：包括工艺流程图、管道仪表流程图及相关设计说明。

3.工艺参数：包括正常操作范围、安全操作限值、关键工艺控制点等。

4.设备信息：包括设备规格型号、材质、设计压力、设计温度、腐蚀裕量等。

5.安全设施：包括安全阀、爆破片、紧急切断阀、联锁系统等的设计及操作参数。

6.历史事故案例：本企业及同行业类似工艺的事故案例及教训。

上述信息应建立档案，妥善保管，并确保相关岗位人员能够便捷获取。

（二）信息更新与共享

工艺安全信息应根据工艺变更、技术进步、法规标准更新等情况及时进行更新。企业应建立工艺安全信息共享机制，确保管理层、技术人员及一线操作人员能够及时获取最新的、准确的工艺安全信息。

四、工艺危害分析

（一）分析时机与频次

企业应对新开发的工艺、新建、改建、扩建项目的工艺，以及现有工艺在发生重大变更前或定期（如每几年一次）组织开展工艺危害分析。对于高风险的工艺过程，应适当增加分析频次。

（二）分析方法选择

根据工艺的复杂程度、危险程度及潜在后果，选择合适的工艺危害分析方法，如危险与可操作性分析（HAZOP）、故障模式与影响分析（FMEA）、故障树分析（FTA）等。鼓励采用先进、科学的分析方法。

（三）分析实施与报告

工艺危害分析应由多专业人员组成的团队进行，包括工艺、设备、安全、操作等方面的技术人员。分析过程应形成详细记录，分析报告应包括危害辨识结果、风险评估结论、建议改进措施及实施计划。

（四）改进措施跟踪

企业应明确工艺危害分析报告中提出的改进措施的责任部门和完成时限，并对措施的落实情况进行跟踪验证，确保所有建议措施得到有效实施。

五、操作规程管理

（一）操作规程编制

操作规程是指导岗位人员安全操作的重要依据，应基于工艺安全信息和工艺危害分析结果进行编制。操作规程应明确操作步骤、工艺参数控制范围、安全注意事项、异常情况判断与处理、应急处置措施等内容。

（二）操作规程审批与发布

操作规程编制完成后，应经过生产技术、安全、设备等部门审核