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新农村建设背景下内蒙古农牧区人力资源开发：困境与突破

一、引言

1.1研究背景与意义

新农村建设是我国现代化进程中的重大历史任务，对于解决“三农”问题、促进城乡协调发展具有深远意义。内蒙古作为我国的农牧业大区，农牧区的发展状况直接关系到全区乃至全国的经济社会稳定和可持续发展。在新农村建设的战略背景下，内蒙古农牧区面临着前所未有的发展机遇和挑战。

人力资源是经济社会发展的第一资源，对于内蒙古农牧区的发展而言，人力资源开发具有关键作用。内蒙古农牧区拥有丰富的人力资源，但目前这些人力资源的素质和能力尚未得到充分挖掘和提升，存在着文化水平较低、技能缺乏、创新意识不足等问题，这在很大程度上制约了农