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开发区土地集约利用评价：指标体系与理想值的反思与重构

一、引言

1.1研究背景

在经济全球化与区域一体化的时代浪潮下，城市化进程正以前所未有的速度推进。根据国家统计局数据，我国城市化率从改革开放初期的不足20%，跃升至现今的超过60%，众多城市规模不断扩张，人口大量涌入。开发区作为城市经济发展的重要引擎，在吸引投资、推动产业升级、促进就业等方面发挥着关键作用。以上海浦东新区为例，自设立以来，吸引了大量国内外企业入驻，形成了以金融、航运、贸易、高端制造等为主导的产业集群，成为上海经济发展的核心增长极。

随着城市化进程的加快，开发区土地利用呈现出多样化和复杂化的发展趋势。一方面，开发区的规