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大型工厂安全管理细则及执行规范

前言

大型工厂作为生产活动的集中场所，其安全管理工作关乎员工生命健康、企业财产安全及社会稳定。鉴于大型工厂生产流程复杂、设备密集、人员众多、潜在风险点多等特点，建立一套系统、完善、可操作的安全管理细则与执行规范，是实现安全生产、预防事故发生的根本保障。本规范旨在为大型工厂提供清晰的安全管理指引，明确各级责任，规范作业行为，提升安全管理水平，确保工厂生产经营活动的持续、稳定、安全进行。

一、指导思想与基本原则

（一）指导思想

以国家相关法律法规为根本遵循，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“以人为本、生命至上”的安全发展理念，将安全管理融入生产经营全过程，通过系统化、标准化、精细化的管理手段，消除事故隐患，控制安全风险，保障工厂安全生产形势持续稳定向好。

（二）基本原则

1.安全第一，预防为主：始终将安全置于首位，优先考虑员工生命安全和健康，通过有效的预防措施，从源头上控制和减少事故发生。

2.全员参与，责任共担：明确各层级、各岗位人员的安全职责，形成“人人有责、各负其责、齐抓共管”的安全管理格局。

3.依法依规，从严管理：严格遵守国家及地方安全生产法律法规、标准规范，结合工厂实际，制定并执行严于法规要求的内部管理制度。

4.风险导向，分级管控：对生产过程中的安全风险进行辨识、评估，实施分级管控，重点关注高风险区域和作业活动。

5.过程控制，持续改进：对生产经营活动的各个环节进行安全控制，通过检查、评估、总结，不断完善安全管理体系。

二、组织机构与职责

（一）安全管理组织架构

工厂应设立安全生产委员会（以下简称“安委会”），由工厂主要负责人担任主任，分管安全负责人担任副主任，各部门、车间负责人为成员。安委会是工厂安全管理的最高决策和协调机构。

安委会下设安全生产管理部门（如安全环保部），作为日常安全管理工作的执行机构，配备足够数量且具备专业能力的安全管理人员。

各车间、班组应设立兼职安全员，协助本单位负责人开展安全管理工作。

（二）主要职责

1.安委会职责：

*贯彻执行国家安全生产法律法规和方针政策。

*审定工厂安全生产中长期规划、年度工作计划及安全投入预算。

*定期召开安全工作会议，研究解决重大安全问题。

*组织、协调、监督工厂各项安全管理工作的开展。

*对重大事故进行调查处理（或上报）。

2.安全生产管理部门职责：

*组织制定和修订工厂安全管理制度、操作规程，并监督执行。

*组织开展安全教育培训、安全检查、隐患排查与治理。

*负责特种设备、消防设施、应急器材的安全管理。

*参与新建、改建、扩建项目的安全“三同时”工作。

*负责事故的统计、上报，参与事故调查处理。

*组织开展安全宣传、应急演练等活动。

3.各部门、车间职责：

*严格执行工厂安全管理制度和操作规程，落实本部门安全责任。

*组织本部门员工进行安全教育培训和岗位安全检查。

*及时报告和处理本部门发生的安全事故和隐患。

*负责本部门设备设施的日常维护保养，确保其安全运行。

4.岗位人员职责：

*严格遵守安全操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。

*积极参加安全教育培训和应急演练。

*发现事故隐患或不安全因素，立即采取措施并报告。

*有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

*对本岗位的安全生产负直接责任。

三、安全管理细则

（一）安全教育与培训

1.新员工入职安全培训：所有新进厂员工必须接受厂级、车间级、班组级三级安全教育培训，经考核合格后方可上岗。培训内容应包括安全法律法规、工厂安全管理制度、危险源辨识、应急处置、劳动防护用品使用等。

2.特种作业人员培训：电工、焊工、起重机械作业、锅炉作业等特种作业人员，必须按照国家有关规定取得相应资格证书，并定期复审，严禁无证上岗或证书过期仍从事特种作业。

3.在岗人员安全教育：定期组织在岗员工进行安全知识、技能更新培训和案例警示教育，确保员工熟悉本岗位安全风险及控制措施。

4.调岗与复工培训：员工调整工作岗位或离岗较长时间后复工，必须接受新岗位的安全教育培训，考核合格后方可上岗。

（二）作业安全管理

1.危险作业审批：对于动火作业、进入受限空间作业、高处作业、临时用电作业、吊装作业等危险性较大的作业，必须严格执行作业许可制度，办理作业审批手续，落实安全防护措施，设专人监护。

2.设备操作规程：各岗位设备均应制定完善的安全操作规程，并张贴在操作岗位显著位置。员工必须严格按照规程操作，严禁违章操作。

3.劳动防护用品管理：工厂应为员工配备符合国家标准的劳动防护用品，并监督、教育员工正确佩戴和使用。建立劳动防护